Tout savoir sur les 517 communes nouvelles
L'Association des maires de France et Territoires Conseils viennent de publier le premier "Panorama des communes nouvelles". Une étude inédite.
Les principaux chiffres et principaux enseignements avaient été dévoilés le 3 mars lors de la 3e rencontre nationale des communes nouvelles organisée par l'Association des maires de France (AMF) en partenariat avec Territoires Conseils (lire notre article du 3 mars "L'essor des communes nouvelles interroge le rôle de l'intercommunalité"). Le document complet est maintenant paru : le premier "Panorama des communes nouvelles", cosigné AMF et Territoires Conseils. De quoi prendre la mesure de la dynamique des fusions de communes sur laquelle pas grand monde n'aurait, il y a encore quelques années, osé parier.
Les 517 communes nouvelles recensées au 1er janvier 2017 sont nées de la fusion de 1.243 communes. Parmi elles, 317 communes nouvelles ont vu le jour en 2016 et 200 communes nouvelles ont été créées au 1er janvier 2017. La moitié des communes nouvelles ont moins de 2.000 habitants. Elles regroupent entre 2 et 22 communes. En sachant qu'au total, 1.734.600 Français habitent dans une commune nouvelle. Le phénomène n'est pas seulement rural, puisque 24 communautés d'agglomération et 3 communautés urbaines ont été concernées par les communes nouvelles en 2015 (et respectivement 19 et 1 en 2016). Autre information: 26 communes nouvelles ont été créées à partir de l'ensemble des communes d'une communauté. On trouve des communes nouvelles dans la quasi-totalité des régions françaises avec, toutefois, une concentration dans l’Ouest du pays.
L'ouvrage publié aujourd'hui, réalisé par Vincent Aubelle, professeur associé à l’université Paris-Est Marne-la-Vallée, dresse un état des lieux détaillé à travers l’analyse de plus de 500 communes nouvelles. Au-delà du bilan (chiffres, typologie, géographie...), ce document inédit de 95 pages analyse les raisons du succès de cette formule de la commune nouvelle, la composition du conseil municipal, le rôle de la commune déléguée, les relations avec l'intercommunalité, les questions financières... et aborde les perspectives de développement à venir.
