Fonction publique territoriale - Après la fusion des régions, la nouvelle carte de l'emploi territorial

Après la fusion des régions intervenue le 1er janvier dernier, l'Ile-de-France demeure la région qui concentre le plus d'agents territoriaux. Les collectivités et groupements franciliens employaient plus de 311.000 agents au 31 décembre 2013, selon le suivi des effectifs territoriaux que vient de publier le Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT). L'établissement public a calculé les effectifs des nouvelles régions – en utilisant les dernières statistiques disponibles, celles de 2013. Il ressort qu'au second rang, on trouve la région Rhône-Alpes-Auvergne, avec 219.000 agents. Puis se suivent, dans un mouchoir de poche, les régions Midi-Pyrénées-Languedoc-Roussillon et Aquitaine-Poitou-Charentes-Limousin (respectivement 190.000 et 188.000 agents). Au total, observe le CNFPT, les sept plus grandes régions concentrent 72,5% des effectifs territoriaux et, a contrario, les six régions les plus petites (Guyane, Corse, Guadeloupe, Martinique, La Réunion et Centre‐Val de Loire) regroupent 8,4% des effectifs.
En 2013, les effectifs de chacune des régions ont progressé à des rythmes très variables, révèle encore l'étude, qui fourmille de statistiques. Si l'on prend en compte les emplois aidés, nombreux à être embauchés en 2013, les effectifs des régions Midi-Pyrénées-Languedoc-Roussillon et Corse ont progressé de 3% durant cette année-là. Outre-mer, on notera la hausse de 10,4% du nombre des agents employés par les collectivités de La Réunion, principalement du fait du recours à des emplois-aidés. Sans ces derniers, les effectifs de certaines régions stagnent (Nord-Pas-de-Calais Picardie par exemple), voire diminuent (Normandie).
En 2013, les recrutements sont demeurés dynamiques dans les intercommunalités, puisque les effectifs de ces dernières ont cru de 4,5% (+3,4% sans les emplois aidés), alors qu'ils ont été de 1,9% dans les communes (+0,4% en excluant les emplois aidés). Parmi les communes, toutefois, les évolutions ont été variables suivant la taille. Entre 2012 et 2013, le nombre des agents a ainsi diminué dans les communes de moins de 500 habitants (-0,8%) et celles de 20.000 à 39.999 habitants (-0,1%), alors qu'il a augmenté de 3,2% dans les communes de 40.000 à 79.999 habitants.
Les deux principales filières de la fonction publique territoriale, à savoir les filières administrative et technique regroupaient respectivement 341.000 et 692.000 agents en 2013.
Au 31 décembre 2013, 1.879.300 agents travaillaient au sein de 43.400 collectivités et établissements territoriaux.