Plœuc-L'Hermitage allie la proximité et l’accessibilité dans sa revitalisation (22)

Dans les Côtes-d’Armor, la commune nouvelle de Plœuc-L'Hermitage regroupe deux communes : L'Hermitage-Lorge et Plœuc-sur-Lié. Située à 25 km au sud de Saint-Brieuc agglomération et au carrefour de trois bassins d’emploi dynamique : Saint-Brieuc, Loudéac et Lamballe, elle enregistre une progression constante de sa population. Les commerces, les services et les équipements sont nombreux. Le tissu associatif est dynamique, avec près de 70 associations. En 2019, une démarche de revitalisation du centre bourg est alors lancée pour conforter le dynamisme économique de cet ancien chef-lieu de canton. Cette requalification du centre bourg est l’occasion d’engager des projets qui participent au développement économique, social et à la transition énergétique.

Maintenir une démographie positive

« Plœuc-L'Hermitage est une commune rurale mais pas enclavée, explique Thibaut Guignard, le maire. Notre approche du développement local est de faire venir de nouveaux habitants et des entreprises pour maintenir cette démographie positive. Nous avons pris le temps d’écrire une stratégie de développement local, même si ce terme peut paraître pompeux pour une commune de notre taille. Nous l’avons partagée avec les habitants lors de réunions publiques participatives pour réfléchir ensemble à l’avenir de notre centre bourg. Ce format bien connu des habitants est adapté pour recueillir leurs avis, surtout en milieu rural. Il est important de laisser de la place aux questions. »

En 2019, une Opération de revitalisation de territoire (ORT) multisite est lancée dans le cadre du programme Action Cœur de ville entre les centres-villes de Saint-Brieuc et de Quintin et le centre bourg de Plœuc-L'Hermitage. La même année, la commune est lauréate de l’appel à projets Redynamisation des centres-villes et bourgs ruraux. « Ce programme a accéléré la requalification du centre bourg. Il a financé l’ingénierie sur trois ans », explique le maire. L’aide de 600 000 € permet notamment de cofinancer un poste de chargé de mission, qui engage une dynamique de réponse aux appels à projets. En 2020, la ville est labellisée Petite Ville de Demain. Le programme européen de développement rural Leader est également sollicité pour proposer des activités aux séniors et la Direction régionale de l'économie, de l'emploi, du travail et des solidarités (Dreets) pour des actions autour de petite enfance, comme l’initiative « Les 1 000 premiers jours de l’enfant ».

Créer un espace public durable et apaisé

Le bourg de Plœuc-L'Hermitage avait besoin d’être modernisé et sécurisé. Les trois rues principales de la ville ont fait l’objet d’une requalification multimodale pour diminuer la vitesse et accorder plus de place aux piétons et aux vélos. Des parkings sont créés à proximité du bourg. En 2022, la mairie lance un service de location de voitures électriques, Tartout Go, avec trois véhicules en location.

En 2022, la commune fait l’acquisition d’un ancien atelier et de deux appartements dans une rue commerçante. « La préemption est une opportunité de créer un espace public plus cohérent. Cela fluidifie un marché de locaux commerciaux et de logements peu dynamique. » Le projet est confié à la Société publique locale (SPL) Baie d’Armor aménagement, bras armé de Saint-Brieuc Armor agglomération. Les logements seront rénovés et reloués ; une cellule commerciale de 66 m² est créée. La concession de cinq ans avec la SPL prévoit à terme la mise en vente des biens. En périphérie, une zone artisanale accueille des entreprises. La mairie a veillé « à ne développer aucune activité présente en centre bourg dans la zone commerciale, ce qui a permis de maintenir l’activité du centre bourg en évitant le transfert d’activité entre les deux zones ».

Une dynamique associative comme levier de développement

« Les 70 associations étaient réparties sur la ville, souvent dans des bâtiments peu ou mal isolés. L’idée était de les regrouper pour favoriser les liens et mutualiser les espaces », explique le maire. Un bâtiment acquis en 2021 est rénové en maison des associations. Ce tiers lieu accueille des bureaux et salles de réunion, un espace de restauration, une boutique culturelle et un lieu d’exposition pour les artistes et artisans locaux.  « La Gabâre, la maison des associations et des initiatives locales est complémentaire aux espaces déjà proposés sur la place principale du village. L’accompagnement des associations fait partie de notre stratégie de redynamisation du centre-bourg », précise le maire.

L'accès aux services publics et de santé est également au cœur du projet de revitalisation. En 2022, une Maison France services, portée par La Poste, facilite les démarches administratives des habitants. À la suite du départ du dernier médecin, un regroupement de professionnels de santé de plusieurs communes est labellisé par l’agence de santé régionale (ARS) en novembre 2022, pour faciliter le parcours de soins des patients. « Nous continuons à chercher des solutions pour l’installation de professionnels de santé dans la commune », souligne le maire.

D’une fête à la maison de la pomme de terre

Tous les trois ans, l’événement La Pomme de terre en fête rassemble près de 35 000 personnes. De cette dynamique est né le projet de Centre européen de valorisation de la pomme de terre, porté par l'association La Belle-du-Lié. La mairie fait l’acquisition d’un ancien magasin de 600 m2 en centre bourg pour installer le centre Patat'As, lancé en avril 2023, dans un format provisoire et en attente d’un lieu dédié. « Le lieu valorise le tubercule sous toutes ses formes. Il rassemble les professionnels d’une filière économique importante à Plœuc-L'Hermitage, avec ses nombreux producteurs de plants de pomme de terre, mais aussi en France et en Europe. Patat'As, ce sera aussi un conservatoire des variétés de pommes de terre, un parcours ludique autour du tubercule et de sa production, une galerie d’art, une cuisine pédagogique, un parcours extérieur… ».