Logement - Des ESH se regroupent pour acquérir du foncier et construire en zone tendue
Face au poids du coût de foncier dans le coût de la construction, plusieurs entreprises sociales pour l'habitat (ESH) ont choisi de se rapprocher, afin d'acquérir ensemble du foncier en pesant sur les prix et pouvoir ainsi développer la production de logements sociaux. L'initiative est menée sous l'égide de la Fédération des ESH - qui représente les sociétés anonymes d'HLM - et rassemble treize ESH ou groupes d'ESH, dont l'Immobilière 3F, Emmaüs Habitat, le groupe Logement français, Logirep, ICF Habitat...
Un GIE pour mutualiser les moyens
En tenant compte des groupements, ce sont ainsi 41 ESH qui participent au GIE. Il représente 760.000 logements gérés, 17.100 mises en chantier de logements par an et quatre milliards d'euros de chiffre d'affaires.
En pratique, les ESH concernées ont créé un groupement d'intérêt économique (GIE), dénommé "Initiatives foncières". L'objectif est de mutualiser les moyens sur l'ensemble du territoire, afin d'"accéder en amont des constructions à des fonciers jusqu'à présent difficilement accessibles à chacun d'entre eux et y construire des logements en tant que maîtres d'ouvrage".
Le groupement ainsi créé aura pour première mission de réaliser des missions de prospection foncière et de mener à bien les études préalables aux opérations de construction. Le GIE mettra ensuite à la disposition de ses membres et des partenaires qui s'y associeront, site par site, le résultat de ces études, en vue de constituer des sociétés de projet opérationnelles. Il doit ainsi faciliter le passage en phase opérationnelle de construction.
Au service des collectivités territoriales
Sa mission ira en effet jusqu'à la préfiguration, pour chaque site concerné, de la société de projet ou du groupement "sous des formes les plus adaptées aux territoires". La société de projet sera notamment chargée d'acquérir le foncier, d'y développer les opérations de construction de logements sociaux et intermédiaires, puis de gérer sur le long terme les logements créés.
Le GIE Initiatives foncières se veut ouvert sur l'extérieur. Outre son rôle revendiqué d'"interlocuteur privilégié des propriétaires fonciers", il est d'ores et déjà prévu d'associer dans les futures sociétés de projet des organismes HLM non membres du GIE, des entreprises publiques locales (EPL), des opérateurs privés...
La présentation du GIE prend également soin de mettre en avant "l'offre de fortes garanties et capacités d'action pour les collectivités locales (relogement, gestion intercalaire d'immeubles à libérer) et la production de logements là où on en a besoin". Signe de l'engagement de la Fédération des ESH dans l'opération, la première assemblée générale du GIE, qui s'est tenue le 8 mars, a élu Christian Baffy à sa présidence. Celui-ci est également président de la Fédération des ESH et, par ailleurs, président du conseil d'administration d'Immobilière 3F.
