Finances locales - Recouvrement des produits locaux : une circulaire sur la présentation des titres de recettes

Au cours de réunions qui se sont déroulées essentiellement à l'automne dernier, la direction générale des finances publiques (DGFIP) et les associations nationales d'élus locaux ont établi un modèle d'avis des sommes à payer et un modèle de titre de recettes. Une circulaire interministérielle du 21 mars diffuse ces deux modèles et fournit la liste des mentions qui doivent figurer sur les deux documents. L'enjeu est triple : d'abord, il s'agit d'accroître pour les débiteurs la lisibilité des titres de recettes ; ensuite, d'améliorer l'efficacité du recouvrement des recettes, notamment en réduisant les délais ; enfin, il s'agit d'améliorer la sécurité juridique des procédures. De ce point de vue, bien des progrès restent à accomplir, en particulier dans les petites collectivités, assure une association d'élus. Par exemple, certaines mentions obligatoires n'apparaîtraient pas toujours sur les avis de sommes à payer. Le risque est alors qu'un usager conteste pour vice de forme la réalité de sa créance. Selon la circulaire, le modèle de titre de recettes "pourra être adapté en fonction des besoins propres des collectivités territoriales et des établissements publics locaux en accord avec les ministères concernés".