Formation professionnelle - Un partenariat Etat/CNFPT pour former les agents territoriaux à l'ESS
Faire connaître l'économie sociale et solidaire, son fonctionnement et ses dispositifs aux agents territoriaux. Tel est l'objectif de la convention de partenariat signée le 8 juin 2015 entre l'Etat et le Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT). "Il y a quasiment 1,9 million d'agents territoriaux, c'est important qu'il y ait une sensibilisation sur cette nouvelle économie car la demande est forte de la part des acteurs locaux," a expliqué Carole Delga, secrétaire d'Etat chargée du Commerce, de l'Artisanat, de la Consommation et de l'Economie sociale et solidaire, insistant sur les 600.000 départs à la retraite qui devraient avoir lieu d'ici 2020 dans ce secteur, et sur les ambitions du gouvernement en matière de coopératives (doubler leur nombre et le nombre de salariés dans ces entreprises).
Comme auparavant avec le développement durable, le CNFPT opte pour une formation transversale et non spécifique, afin d'irriguer une bonne partie de ses programmes. "Sur les 230 métiers de la fonction publique territoriale, au moins la moitié sont concernés," a détaillé François Deluga, président du CNFPT. La formation porte notamment sur le code des marchés publics et la manière d'intégrer des critères autres que le "mieux-disant". Mais elle dépassera aussi ce cadre pour concerner le développement local, le monde associatif… en écho aux nouveaux dispositifs créés dans le cadre de la loi du 31 juillet 2014 relatif à l'économie sociale et solidaire. "Cela concerne les services de développement économique, les services achats, les services ressources humaines, ou encore les services culturels," a insisté Carole Delga.
Autre atout du partenariat : faire remonter des informations du terrain pour adapter les textes réglementaires aux difficultés vécues ou aux nouvelles formes de l'ESS qui pourraient émerger.
Côté mise en oeuvre, il faudra attendre 2016 pour que ces formations soient accessibles. En revanche, les choses pourront aller ensuite très vite. "Nous recevons 850.000 à 900.000 stagiaires par an, en deux ans nous aurons vu tout le monde," a indiqué François Deluga, précisant par exemple que les agents se formaient très régulièrement sur le code des marchés publics qui évolue vite. Le CNFPT ne bénéficie pas d'une enveloppe spécifique supplémentaire pour mettre en place ces formations.
"Clairement il y a une volonté, notamment de la part des jeunes, de créer des entreprises avec une finalité économique mais aussi sociale, l'économie dans une version purement capitalistique est dépassée", a estimé Carole Delga. Pour élargir ce dispositif de formation à l'ensemble de la population, au-delà de la sphère publique, la secrétaire d'Etat travaille également avec Sciences Po Paris, l'Education nationale, l'Enseignement supérieur et les réseaux consulaires.
