Les collectivités ont recruté un peu moins de nouveaux apprentis en 2024
Après trois années de hausse sensible, le nombre de nouveaux contrats d'apprentissage dans la fonction publique a reculé l'an dernier de 2,2% pour s'établir à 24.140. La baisse concerne aussi la fonction publique territoriale, mais dans une moindre mesure (-0,6%).
© Système d’information sur l’apprentissage (SIA), Dares. Traitement DGAFP - SDessi.
Les mesures prises par le gouvernement à partir de 2021 pour développer l'apprentissage dans la fonction publique ont eu pour effet de faire passer le nombre de nouveaux contrats d'apprentissage dans ce secteur de 20.300 cette année-là à 24.690 en 2023. Mais en 2024, la dynamique s'est essoufflée. Dans un bilan qu'elle a rendu public ce 29 juillet, la Direction générale de l'administration et de la fonction publique (DGAFP) évoque "un tournant", avec 550 nouveaux contrats de moins qu’en 2023. Cela représente une baisse de 2,2% qui intervient dans un contexte de progression du nombre de contrats signés pour l'ensemble des secteurs public et privé (+3,7%).
La baisse du nombre de nouveaux contrats d'apprentissage dans le public "est principalement le fait" de la fonction publique d'État (300 de moins qu’en 2023, soit -3,4%) et de la fonction publique hospitalière (170 de moins, soit -7,1%), précise la direction. De son côté, la fonction publique territoriale enregistre "un léger ralentissement dans ses recrutements", avec 80 nouveaux contrats de moins qu’en 2023 (-0,6%). Ainsi, le nombre de nouveaux contrats d'apprentissage dans les collectivités s'est élevé à 13.500 l'an dernier. Cette baisse modérée succède toutefois à une réduction plus significative enregistrée par les collectivités entre les années 2022 et 2023 (-510 contrats).
Le secteur public local est resté en 2024 le premier recruteur d'apprentis, puisqu'il a été à l'origine de 56% des contrats d’apprentissage entamés dans la fonction publique, devant la fonction publique d'État (35%) et la fonction publique hospitalière (9%).
Chez les employeurs territoriaux, ce type de recrutement est plus fréquent dans les communes et les intercommunalités : les premières accueillent 44% des nouveaux apprentis et les secondes une proportion de 25%. En outre, ces structures affichent en 2024 une croissance du nombre de nouveaux contrats d'apprentissage (+1,9% pour les communes et +3,4% pour les groupements de communes).
Troisième recruteur de la fonction publique territoriale, les départements ont connu, eux, un net repli du nombre de nouveaux contrats d'apprentissage (-13,7%), probablement en lien avec les difficultés financières qu'ils traversent.
La baisse modérée du nombre de nouveaux contrats d'apprentissage dans la fonction publique territoriale s'inscrit dans un contexte de réduction progressive des soutiens que l'État et France compétences leur apporte (voir à ce sujet notre article du 26 avril 2024). Ce retrait a pour effet de restreindre le nombre de contrats bénéficiant d'un financement (9.000 en 2024 et 5.000 en 2025).
