• Pourquoi était-il important de réaliser un guide sur la gouvernance des EPL ?

Catherine Léger : Ce guide s’inscrit, pour l’ADEPL, dans la continuité de notre activité. En effet, nous éditions depuis 2013 pour nos adhérents un guide pour des directeurs et directrices d’EPL. Lorsque la Banque des Territoires, nous a proposé de nous associer à l’élaboration d’un guide à destination d’un plus large public, c’était une évidence pour nous de contribuer à sensibiliser l’écosystème des EPL aux enjeux de la gouvernance de ces dernières et de faire profiter de notre expérience et expertise dans l’élaboration de ce type de publication.

Isabelle Bonnaud-Jouin : Nous avons pensé ce guide comme un outil juridique et pédagogique à destination des collectivités locales, des EPL et, plus largement, des acteurs de l’économie mixte pour mieux faire connaitre et comprendre le rôle des directeurs d’EPL, leur statut, souvent méconnu, et leurs missions.

• Justement, en quoi le rôle de directeur d’EPL est-il si particulier et central ?

Isabelle Bonnaud-Jouin : Au côté du président et, en fonction des spécificités de son statut, le directeur d’EPL est le chef d’une entreprise au service de l’intérêt général dont l’objectif est de contribuer au développement des territoires. Il est le garant de la mise en œuvre des orientations stratégiques, et rend des comptes sur l’activité de la société. Ses responsabilités sont grandes, dans un environnement en évolution constante. Son rôle est donc central, et il est primordial que son statut soit bien compris, qu’il soit reconnu pour ses particularités. Et également bien accompagné dans la durée pour faire face à l’ensemble des responsabilités qui sont les siennes.

Mathias Doquet-Chassaing : Ce qui en fait également la particularité, c’est qu’il s’agit d’un poste à la frontière du public et du privé. A ma connaissance, seuls les dirigeants d’EPL ont ce statut-là. C’est-à-dire un mandat social, comme dans n’importe quelle société privée, qui se cumule avec les obligations du secteur public qui normalement s’appliquent aux fonctionnaires. Autre particularité, le dirigeant d’EPL n’est pas uniquement jugé sur ses performances. Il est aussi tributaire des cycles politiques de la vie publique.

Catherine Léger : Cette double culture, c’est ce qui fait toute la richesse de ce métier et ce pourquoi nous le choisissons.

Mathias Doquet-Chassaing : oui c’est l’ADN de ce métier et des EPL. La performance du privé au service de l’intérêt général.

• L’intérêt général est une valeur partagée de l’ADEPL et de la Banque des Territoires. Pouvez-vous nous en dire plus sur les liens qui unissent vos deux institutions ?

Catherine Léger : La Banque des Territoires est présente, au quotidien, auprès de nombreux directeurs d’EPL. Nous avons donc avec elle depuis de nombreuses années une proximité forte.

Mathias Doquet-Chassaing : Effectivement, on peut dire que cette proximité avec les EPL est triple. Tout d’abord, par l’intermédiaire de sa filiale, la SCET qui est un acteur important de l’écosystème de l’économie mixte. Ensuite, il y a un lien capitalistique puisque la Banque des Territoires est au capital de beaucoup de structures. Et enfin, cette dernière accompagne les EPL en finançant leurs projets, en investissant directement ou bien par des prêts. Il y a donc beaucoup de synergies avec les EPL et leurs directeurs. C’est donc pour nous un partenaire incontournable.

Isabelle Bonnaud-Jouin : Depuis plus de 10 ans, nous avons souhaité développer un partenariat concret avec l’ADEPL qui est un des acteurs importants du mouvement de l’économie mixte, rassemblant des dirigeants engagés au service des territoires. Ce partenariat se décline concrètement, par exemple, par le témoignage à plusieurs reprises de membres de l’ADEPL à l’occasion de nos actions de formation interne pour partager avec nos collaborateurs leur vision de l’économie mixte et leurs expériences en tant que dirigeant d’EPL. La réalisation de ce guide est une nouvelle traduction concrète de notre ambition partagée d’être utile aux EPL en éclairant la réflexion de ses dirigeants et plus largement à l’écosystème de l’économie mixte. Nous sommes très fiers de cette production commune !