Lombron favorise l’emploi local avec les clauses sociales d’insertion pour sa salle des fêtes (72)

En 2022, les élus de Lombron lancent le projet phare du mandat : la réalisation d’une nouvelle salle polyvalente. « L'ancienne salle polyvalente, construite en 1968, était devenue trop petite et vétuste », témoigne Alain Grémillon, maire de Lombron depuis 2012. Les élus font le choix d’intégrer à l’appel d’offres un dispositif de clauses sociales d'insertion. Lombron est située dans la Sarthe, à proximité d’un axe routier très fréquenté Le Mans - La Ferté-Bernard, à 20 km au nord-est du Mans. Proche de bassins d'emploi importants, la commune connaît un faible taux de chômage. Après un restaurant scolaire en 2012, une maison de santé en 2016, la salle polyvalente Simone Veil est inaugurée fin 2023. Au lieu de construire à neuf, la commune a fait le choix de racheter et d’investir un bâtiment existant, qui appartenait à une entreprise de travaux publics. Le projet comprend la réhabilitation du bâtiment et la construction d’une extension pour accueillir trois cents invités assis. Ce projet nécessite l’intervention de grandes entreprises : l’occasion de tester le dispositif des clauses sociales d’insertion dans les appels d’offres !

Un projet par mandat

« L'idée d'imposer ces clauses aux entreprises retenues est venue en entendant parler de cette pratique par des communes plus grandes, se souvient le maire. Nous sommes une petite commune, nous menons un seul grand projet par mandat. Pour nos travaux habituels de voirie, nous faisons appel à de petites entreprises qui ne peuvent pas prendre en charge ces clauses d’insertion. »

Une commune déjà engagée dans des Travaux d’intérêt général (TIG)

« Nous avons l’habitude de travailler avec des publics en insertion. Depuis de nombreuses années, nous accueillons des personnes du milieu carcéral dans le cadre du dispositif de Travaux d’intérêt général. Cela s’est toujours bien passé. Cela permet de soutenir les quatre agents dans leurs missions, essentiellement d’entretien des espaces verts, car notre commune est vaste. Nous sommes dans notre rôle en soutenant l’emploi des publics fragiles. » Les clauses d’insertion s’inscrivent dans la continuité de cette démarche.

En 2023, sur le chantier de la salle polyvalente, dans le cadre de ces clauses d’insertions, 509 heures de travail ont été prises en charge par la dizaine d’entreprises mobilisées : gros œuvre, menuiseries extérieures, doublage/isolation et cloisons, électricité, plomberie, chauffage, carrelage et faïence. Elles ont mobilisé sept personnes, âgées de 26 à plus de 50 ans. Leur profil : demandeur d’emploi, réfugié, demandeur d’emploi longue durée ou encore bénéficiaire du RSA. « Les entreprises étaient chargées d'intégrer des personnes en insertion dans leurs équipes », précise le maire. L'intégration des clauses sociales n'a pas rendu le projet plus cher. La commune a procédé par appels d’offres et a retenu les entreprises sur le critère prix. « Les entreprises qui incluent des clauses sociales sont en mesure de proposer des prix compétitifs et corrects », souligne le maire.

Une reconnaissance de l’engagement de la commune

En 2023, la commune a reçu le Trophée des clauses sociales en Sarthe décerné par le Département et Le Mans métropole, distinguée pour être cette année-là, la plus petite collectivité engagée dans les clauses sociales d’insertion. Le maire s’en réjouit : « L’expérience a été concluante. Elle a permis de distinguer la commune et de montrer qu'une petite commune rurale, même dans un contexte de restrictions budgétaires, peut être dynamique. »