Dotation particulière « élu local » : comment fonctionne la DPEL depuis la loi portant création d’un statut de l’élu local ?

 

Constat : La dotation particulière « élu local » permet de contribuer à la démocratisation des mandats locaux en apportant un financement à certaines communes. Plus précisément, quel est l’usage de cette dotation ? Comment est-elle calculée puis répartie entre les communes éligibles ? Quelles sont les modifications introduites par la loi de décembre 2025 portant création d’un statut de l’élu local ?

 

 

Réponse :

  1. Dotation particulière élu local : quel usage ?

La dotation particulière relative aux conditions d’exercice des mandats locaux (DPEL) a pour vocation de financer certaines dépenses obligatoires des communes, entraînées par l’application de plusieurs dispositions législatives relatives aux autorisations d’absence, aux frais de formation des élus et à la revalorisation des indemnités des maires et des adjoints. 

Cependant, son emploi par les communes est libre.

Le montant de cette dotation inclut deux majorations qui correspondent à plusieurs compensations forfaitaires versées par l’Etat : en premier lieu au titre du remboursement à la commune de la souscription obligatoire d’assurance pour la protection fonctionnelle du maire et des élus exerçant une délégation, et en second lieu au titre du remboursement aux élus de leurs frais de garde. 

Les montants à percevoir au titre de la part socle sont identiques pour toutes les communes éligibles comptant plus de 500 habitants. Le montant est une fois et demie supérieur pour les communes comptant entre 200 et 500 habitants, et deux fois supérieur pour les communes dont la population est inférieure à 200 habitants. Les différentes majorations sont également modulées selon la taille de la commune, selon un barème consultable à l’article D.2335-1-1 du code général des collectivités territoriales.

 

  1. Quels sont les élargissements apportés par la loi créant un statut de l’élu local ?

 

Depuis la loi du 22 décembre 2025 portant création d’un statut de l’élu local, toutes les communes de moins de 3500 habitants (contre celles de moins de 1000 habitants auparavant) reçoivent une dotation particulière.

En outre, après plusieurs évolutions législatives, toutes les communes de moins de 10 000 habitants perçoivent désormais les deux majorations correspondant d’une part à la protection fonctionnelle et d’autre part aux frais de garde.

Par ailleurs, l’obtention de cette dotation ne dépend plus du critère de potentiel financier par habitant, qui excluait certaines communes considérées trop « riches » du dispositif.

Selon la taille de la commune, les montants à percevoir peuvent aller de quelques centaines à quelques milliers d’euros. 

Enfin, le régime rénové des communes nouvelles a également prévu que jusqu’au deuxième renouvellement général des conseils municipaux suivant leur création, les communes nouvelles dont l’arrêté de création a été pris à compter du 2 janvier 2022 bénéficient d’une stabilité au titre de leur DPEL globale, par rapport à la somme des DPEL des communes regroupées.

 

Références :

Articles L2335-1 et L2335-1-1 du code général des collectivités territoriales (CGCT)

Articles R2335-1, D2335-1-1, et R2335-2 du CGCT

Article 7 de la loi n°2025-1249 du 22 décembre 2025 portant création d’un statut de l’élu local

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