Aménagement - Un plan d'actions pour des "villes durables"

Le ministre de l'Ecologie, Jean-Louis Borloo, a présenté au Conseil des ministres du 22 octobre, un plan d'actions en faveur des "villes durables". Dans la continuité des engagements du Grenelle de l'environnement, ce plan entend mettre en valeur les opérations exemplaires d'aménagement déjà engagées et susciter, de la part des collectivités et de l'ensemble des acteurs de la ville, la réalisation de nouvelles opérations. Il comporte un volet "recherche et méthodes" qui s'appuie sur un pôle d'excellence de niveau international en cours de mise en place à Marne-la-Vallée (77), ainsi que sur un comité d'experts de haut niveau qui aura pour mission d'accompagner les actions engagées.
Trois initiatives ont été décidées dans le cadre de ce plan. Tout d'abord, le lancement d'un concours Eco-quartiers qui a pour objet de valoriser les projets de qualité sur chacun des aspects de l'aménagement durable (eau, déchets, biodiversité, mobilité, sobriété énergétique et énergies renouvelables, densité et formes urbaine, éco-construction). Les lauréats seront rassemblés dans un "club opérationnel" et la diffusion de bonnes pratiques sera encouragée. Les candidatures sont attendues début mars 2009 et les résultats seront annoncés en juin.
Autre volet du plan : la mise en place, à l'échelle de la ville, de la démarche EcoCités. Dans un premier temps, il s'agit de sélectionner cinq à sept projets mis en oeuvre par des collectivités locales en partenariat avec les acteurs de la ville. Les projets devront s'inscrire dans une forte dynamique de croissance (de l'ordre de 50.000 habitants supplémentaires d'ici une génération) et "porter des stratégies de développement urbain exemplaires en termes de conception, de modalités de concertation et de mise en oeuvre", a indiqué le ministre. Précision de taille : les EcoCités ne seront pas des "villes à la campagne" mais devront au contraire s'imbriquer avec le bâti et le patrimoine existants. On est donc loin de la création ex-nihilo d'"Ecopolis", ces villes vertes du futur  préconisées par le rapport Attali en janvier dernier. "Les EcoCités seront les emblèmes de la politique de développement durable menée par les villes françaises et l'Etat pourra leur proposer un soutien opérationnel et financier", précise le communiqué du Conseil des ministres. La première sélection de projets sera faite en 2009.
Troisième volet : le lancement de l'appel à projets "transports collectifs" destiné à aider les collectivités à accélérer le développement de transports collectifs en site propre (TCSP) dont la longueur totale doit être multipliée par six selon le Grenelle de l'environnement. Ce premier appel à projets concerne les projets hors Ile-de-France qui ne sont pas encore engagés et dont les travaux doivent commencer avant fin 2011.
Enfin, Jean-Louis Borloo a annoncé la tenue au printemps 2009 d'une conférence nationale sur la nature en ville qui aura pour objet d'élaborer un programme "qui permettra aux villes de mieux profiter des bienfaits de la biodiversité urbaine".

Anne Lenormand