Breizpack, le réseau breton des entreprises de l'emballage prend son envol en s'émancipant (29)

En 1996, la technopole Quimper Cornouaille a créé un département Emballage, avec pour mission de fédérer les 300 entreprises bretonnes fabricantes d’emballages. Il est baptisé Breizpack en 1999.

Missions financées principalement par les collectivités

A ses débuts, Breizpack est entièrement financé par Quimper Communauté (8 communes, 90.443 habitants). "Quimper Communauté a voulu soutenir Breizpack, car ce réseau donne de la visibilité et de la crédibilité aux entreprises du secteur, tout en recherchant des produits innovants", indique la vice-présidente déléguée à la recherche, l’innovation, le numérique et le tourisme de la communauté d’agglomération, Claire Levry-Gérard.

Puis dès 2000, la structure reçoit des financements de la région Bretagne et du département du Finistère, complétés par les 69 entreprises adhérentes au réseau.

Le soutien financier public s’inscrit notamment dans le cadre du contrat de projet Etat-région 2007-2013 et correspond à l’activité de soutien à la filière, intitulée "mission d'intérêt général emballage : l’objet de Breizpack consiste à faire le lien entre les professionnels de l’emballage, mais aussi avec les entreprises utilisatrices, notamment celles des filières cosmétique, industrielle ou agroalimentaire très présentes en Bretagne.

Un réseau référent animé par deux ingénieurs conseillers technologiques

La compétence en emballage du réseau Breizpack est portée par ses deux ingénieurs conseillers technologiques. Ils sillonnent la Bretagne pour apporter conseils et services en emballage auprès des entreprises du territoire. "Un biscuitier, par exemple, qui veut sortir un nouveau biscuit nous contacte, indique Blandine Lagain, conseillère technologique de Breizpack. Nous pouvons alors intervenir en ingénierie de projet, ou en l’orientant vers une entreprise d’emballage adaptée à sa dimension : plutôt artisanale ou plutôt industrielle."

Par ailleurs, en plus des petits-déjeuners d’affaires qu’ils organisent, les deux ingénieurs participent à des conférences et des salons régionaux, nationaux et internationaux. Ils font aussi de la formation en entreprise et inter-entreprises.

Ils se chargent en outre de la veille technologique et réglementaire du secteur de l’emballage pour la région Bretagne, mais aussi pour la France en tant que membre fondateur de France Emballage. Ce travail de mise en réseau a été reconnu par la Datar en 2010 qui a octroyé à Breizpack le label Grappe d’entreprises.

Constat : Breizpack n’a pas vocation à rester une entité exclusivement financée par des fonds publics

Lorsque les demandes d’expertise des entreprises deviennent plus complexes et chronophages, les prestations de Breizpack sont facturées. Cependant, en 2013, 80% des ressources de Breizpack proviennent encore de financements publics. Et cela pour une raison simple : le réseau ne peut pas développer son chiffre d’affaires privé, en raison des statuts de l’association Technopole Quimper Cornouaille qui le porte. L’association n’étant pas soumise aux impôts commerciaux, notamment à la TVA, le montant de ses prestations facturées doit rester inférieur au seuil inhérent à ce statut fiscal.

"Or Breizpack n’a pas vocation à rester une entité financée par des fonds publics, il en va de sa pérennité et de son autonomie, estime l’élue."

Une solution pour s’émanciper progressivement des financements publics

Parmi les solutions envisagées, Quimper Communauté a retenu celle qui favorise le transfert de l’activité de Breizpack vers le centre technique de l’agroalimentaire, l’Association de développement, recherche et innovation en agriculture, (Adria). Au 1er janvier 2014, ont ainsi été transférés à Adria, association soumise aux impôts commerciaux, les contrats de travail des ingénieurs conseillers technologiques, et bien évidemment la marque Breizpack et les outils liés, site web et réseau social professionnel.

"Quimper Communauté va continuer à soutenir Breizpack, car le réseau contribue à faire reconnaître la dynamique de notre territoire et s’inscrit ainsi dans notre politique de développement économique", précise l’élue. De même, un financement est prévu dans le contrat de projet Etat-région 2015/2020 pour continuer le travail de soutien à la filière de l’emballage. Mais la nouvelle unité opérationnelle Breizpack a aujourd’hui l’ambition d’équilibrer ses financements en augmentant le volume de ses prestations facturées.

Une démarche exemplaire en ces temps de contraintes budgétaires !

Cécile Perrin pour la rubrique Expériences des sites www.mairieconseils.net et www.localtis.info