Territoires d’IA : transformer les collectivités avec l’IA souveraine
Le programme Territoires d'IA vise à accélérer l'adoption de l'intelligence artificielle souveraine dans les collectivités, à travers un cofinancement ciblé, un appui en ingénierie et des cas d'usage documentés et réplicables.
IA souveraine dans les collectivités territoriales : une dynamique engagée, des freins à lever
La transformation des collectivités par l’IA est une réalité déjà en marche, l’exigence de souveraineté s’impose désormais comme le pivot, encore complexe, de cette dynamique. En effet, l’IA ouvre un large champ d’opportunités de transformation : amélioration du service rendu aux citoyens, optimisation des processus internes, renforcement de l’efficacité opérationnelle des agents, etc.
Si la dynamique d’appropriation de l’IA par les collectivités est forte, elle reste cependant hétérogène selon les territoires. Des variations qui s’expliquent notamment par le déséquilibre entre une offre technologique en très forte croissance et une demande publique encore en structuration. Selon le baromètre de l’Observatoire Data, quatre freins structurels concentrent l'essentiel des obstacles rencontrés par les collectivités :
- le manque de compétences techniques ;
- le manque de moyens financiers ;
- le manque de qualité des données ;
- le manque de confiance dans l’IA*.
L’usage de l’IA dans les collectivités en chiffres*
77 % des collectivités ont déjà engagé un projet d'IA ou s'apprêtent à le faire
62 % estiment prendre en compte les enjeux de souveraineté
84 % des collectivités ayant engagé des projets IA ont recours à l’IA générative
*Source : Baromètre 2025 de l’Observatoire Data
Pour répondre à ce défi collectif, la Banque des Territoires propose un accompagnement dédié aux collectivités grâce à son programme Territoires d’IA, pour transformer les collectivités avec une IA souveraine et utile.
Programme Territoires d’IA : faire émerger et déployer des solutions opérationnelles pour les collectivités et les usagers
100 000 agents utilisateurs réguliers et 15 cas d'usage opérationnels d'ici 2030 : c'est l'objectif fixé par le programme Territoires d'IA pour ancrer l'intelligence artificielle souveraine dans le quotidien des collectivités territoriales.
Concrètement, le programme Territoires d’IA propose aux collectivités un dispositif complet et intégré, reposant sur quatre leviers complémentaires :
- une IA Factory pour concevoir, tester et diffuser des cas d’usage d’IA souveraine, co-construits avec des collectivités pilotes, documentés et réplicables sur d’autres territoires ;
- un soutien financier dédié, via un guichet de cofinancement, afin de faciliter l’acquisition de solutions d’IA souveraine et leur appropriation par les agents ;
- un appui en ingénierie et en expertise, mobilisable à chaque étape des projets : définition des besoins, structuration des feuilles de route, déploiement et pilotage ;
- une dynamique collective et des ressources mutualisées, animées avec un écosystème de partenaires nationaux et locaux, notamment via la plateforme Numérique360 – webinaires thématiques, retours d’expérience, guides pratiques et témoignages de collectivités.
Un programme de la Banque des Territoires rattaché au plan stratégique « Horizon Numérique 2030 »
Le programme Territoires d’IA s’inscrit dans le plan stratégique d’envergure « Horizon Numérique 2030 ». Lancé en 2026, il vise à :
- accélérer la transformation numérique de l’économie française et européenne ;
- renforcer la souveraineté technologique du territoire.
Avec une mobilisation inédite de 18 milliards d’euros d’ici 2030, Horizon Numérique 2030 s’inscrit pleinement dans la mission d’intérêt général du Groupe : favoriser et accompagner les grandes transitions et préparer l’avenir.
Six priorités d’action ont été définies pour bâtir un numérique souverain, résilient et innovant :
- faire émerger des champions européens du numérique ;
- assembler avec nos partenaires une chaîne de valeur numérique européenne ;
- devenir leader des solutions numériques souveraines pour une résilience plus forte ;
- accélérer la transition numérique des territoires dans laquelle s’insère Territoires d’IA ;
- renforcer la compétitivité des entreprises par le numérique ;
- rendre les Français acteurs de leur quotidien numérique.
