Permis de conduire pour jeunes en grande difficulté

Essentiel pour l’accès à la formation et à l’emploi des jeunes, le permis de conduire contribue à la lutte contre l’insécurité routière, mais les moyens financiers nécessaires sont hors de portée des jeunes les plus en difficulté. C’est pourquoi la communauté d’agglomération de Charleville-Mézières-Coeur d’Ardenne (10 communes, 70.800 habitants) a mis en place en 2009, en partenariat avec le conseil général, un dispositif de bourse au permis de conduire pour les jeunes de 18 à 25 ans.

Critères de ressources et une condition d’engagement de la part du jeune

Le budget permet de financer une aide pour dix jeunes, plafonnée à 1.057 euros en 2012. Le dossier comporte des critères d’attribution bien précis. En plus des conditions de ressources (quotient familial inférieur à 350 euros pour les jeunes vivant sous le toit familial ou revenu de référence égal ou inférieur au Smic s’ils vivent seuls), ces jeunes - qui ont donc entre 18 et 25 ans - ne peuvent pas cumuler l’aide avec celles des autres dispositifs existants (fonds d’aide aux jeunes en difficulté du conseil général, mission locale, Civis, conseil régional…). Ils doivent être stagiaires de la formation professionnelle ou demandeurs d’emploi, et présenter un projet d’insertion professionnelle. Par ailleurs, en contrepartie de la subvention, ils doivent s’engager dans un projet d’intérêt collectif de 60 heures qu’ils pourront effectuer dans une structure d’utilité sociale (association humanitaire, socio-éducatif…), enfin ils doivent participer à deux actions de prévention routière.

Un partenariat étroit entre acteurs en contact avec les jeunes et un comité de suivi

Formaliser un tel engagement n’est pas facile pour ces jeunes. "Nous travaillons en partenariat très étroit avec les CCAS et la Mission locale en contact avec les jeunes en difficulté", précise Catherine Laroudie, chargée de mission à la prévention de la délinquance et à l’accès aux droits dans le service Politique de la ville Coeur d’Ardenne, qui gère et anime le dispositif. Un comité de décision et de suivi pour l’obtention de la bourse a été créé. Il est composé d’un élu en charge de la politique de la ville de la communauté, d’un représentant de l’Etat (DDE sécurité routière, police ou gendarmerie), du CCAS du domicile du candidat, d’un référent communal (animateur jeunes) et de la maîtrise d'œuvre urbaine et sociale. Un marché public a été passé entre la communauté et une auto-école située sur le territoire.

Motiver les jeunes, réel enjeu du succès

Après une première année d’expérimentation, le bilan n’est pas positif : sur dix candidats, quatre se sont engagés en montant un dossier, et au final, seul un jeune a obtenu une bourse et le permis de conduire. "La communication sur ce dispositif n’est pas en cause car nombre de jeunes en ont eu connaissance", constate la chargée de mission Politique de la ville, ajoutant : "Motiver des .jeunes qui sont dans des situations particulièrement difficiles reste un enjeu pour laquelle la communauté souhaite continuer à se mobiliser." Le dispositif est reconduit à l’identique. Affaire à suivre.

Xavier Toutain / Agence Traverse pour la rubrique Expériences des sites www.mairieconseils.net et www.localtis.info