AMI « Espaces Refuges »

Contexte et objectifs de l’AMI « Espaces Refuges »

Commerces, services publics, soins, mobilités : dans de nombreux territoires de montagne, les services du quotidien s'éloignent, se raréfient ou disparaissent. Face à ce constat, le Groupe SOS lance l'AMI « Espaces Refuges », avec le soutien de la Banque des Territoires.

Cette expérimentation nationale vise à identifier 10 territoires pilotes sur lesquels recréer et déployer les Espaces Refuges, des solutions de proximité à partir des spécificités et ressources locales, grâce à un accompagnement de 12 à 18 mois.

Les candidatures à l’AMI sont ouvertes jusqu’au 9 octobre 2026, pour un démarrage des accompagnements dès novembre 2026.

Projets éligibles à l’AMI « Espaces Refuges »

Un Espace Refuge est un lieu ou dispositif qui réunit plusieurs services de proximité au sein d’un même modèle économique mutualisé, pensé pour répondre aux usages réels des habitants. Faire ses courses, se soigner, travailler, se divertir, accéder à un service public : autant de besoins du quotidien auxquels il répond sans obliger les habitants à descendre en vallée.

Le dispositif peut prendre trois formes adaptables selon les caractéristiques du territoire :

• Refuge central : un centre de services de proximité réunissant épicerie, relais colis, café et permanence de services publics dans un lieu unique,porté par un opérateur local accompagné ; 
• Espace refuge mobile : un refuge central complété par une navette desservant les hameaux isolés, pour l’alimentation, la santé et les services administratifs ;
• Tiers-lieu public hybride : un bâtiment communal transformé en espace regroupant télétravail, médiation numérique, lien social et services du quotidien.

A qui s’adresse l’AMI « Espaces Refuges » ? 

L’AMI s’adresse prioritairement aux intercommunalités, Parcs Naturels Régionaux (PNR) et Pôles d'équilibre territorial et rural (PETR),

• situés dans les 8 massifs de montagne* couverts par le Programme Territoires de Montagne de la Banque des Territoires ;
• confrontés à des enjeux d’accès aux services du quotidien ;
• souhaitant expérimenter une solution concrète, mutualisée et adaptée à leurs usages locaux. 

Les communes peuvent également manifester leur intérêt, en lien avec leur intercommunalité ou leur structure territoriale de rattachement.

*Massif central, Pyrénées, Alpes du Nord, Alpes du Sud, Massif des Vosges, Massif du Jura, Massif de la Corse, Hauts de La Réunion.

Quelles sont les modalités d’accompagnement des 10 lauréats ?

De l'identification des besoins jusqu'au lancement opérationnel de l'Espace Refuge, l'accompagnement se déroule en quatre étapes :

• Comprendre les besoins : diagnostic territorial, cartographie des ressources existantes et des services manquants, enquêtes auprès des habitants ;
• Activer la dynamique locale : mobilisation des acteurs locaux, accélération des projets identifiés, co-construction des premières pistes de services ;
• Prototyper et fiabiliser : construction de scénarios de services réalistes, modélisation économique, définition du processus ;
• Déployer avec les exploitants : accompagnement des opérateurs tout au long de la phase d’ouverture du lieu. 

Le budget total de l’accompagnement s’élève à 40 000 € HT, financés à 80 % par la Banque des Territoires, soit un reste à charge de 20 % pour la collectivité.

En contrepartie, les territoires retenus s'engagent à désigner un élu référent et un interlocuteur technique, faciliter l'accès aux données locales, contribuer à la mobilisation des habitants et des acteurs locaux, et participer activement aux temps de travail prévus.