Après EnergySprong, l'USH Pays de la Loire et la Banque des Territoires continuent d'innover.
Action Logement Pays de la Loire et l'Union sociale pour l'habitat (USH) régionale ont signé, le 7 octobre à Nantes, un partenariat visant la réalisation de 1 500 logements sociaux et abordables entre 2027 et 2031. Fondé sur la mutualisation des commandes de 16 bailleurs sociaux et sur le développement de la construction hors site, ce dispositif s'inscrit dans la dynamique d'industrialisation verte du secteur de la Banque des Territoires, aux côtés de la DREAL Pays de la Loire, accompagne depuis la phase d'étude.
© Action Logement
Agir collectivement pour produire plus
Dans un contexte exigeant, demande soutenue, coûts de construction élevés, normes environnementales renforcées, 16 bailleurs sociaux de la région mutualisent leurs commandes afin de passer de projets expérimentaux à une production à grande échelle. Une consultation désignera d'abord une assistance à maîtrise d'ouvrage, avant le lancement des marchés et les premières réalisations, attendues à partir de 2027. La démarche associe notamment Atlantique habitations, CDC Habitat, Habitat 44, La Nantaise d'habitations, Nantes métropole habitat, Podeliha, Sarthe habitat, Silène, Vendée habitat et Vilogia.
L'industrialisation du logement, un engagement de long terme de la Banque des Territoires
Le dispositif s'appuie sur la construction hors site : éléments ou modules de logements fabriqués en atelier avant leur assemblage sur les chantiers. Les bailleurs visent un coût d'environ 1 800 € HT par mètre carré, hors voirie et réseaux, avec des délais réduits et une filière industrielle locale structurée.
La Banque des Territoires soutient le développement de cette filière à l'échelle nationale :
- Financement d'unités industrielles de construction, à l'image de Muance (Grand Est), dédiée à la production de logements sociaux en process hors site avec des matériaux bas carbone ;
- Accompagnement du démonstrateur de construction hors site de Saint-Nazaire et Trignac, porté par l'agglomération dans le cadre de l'initiative « Démonstrateurs de la Ville Durable » (France 2030), qui mobilise le savoir-faire industriel du territoire ;
- Accompagnement de la démarche ligérienne depuis sa phase d'étude, en lien avec la DREAL Pays de la Loire ;
Gamme de financements dédiée à la production de logements (prêt Booster, PLUS, PLS) et offre de financement et de services pour les organismes de logement social.
Un financement adossé au fonds d'innovation d'Action Logement
Le projet représente un budget de 2,16 M€, dont 450 000 € financés par Action Logement via son fonds d'innovation. En contrepartie de cette participation, l'organisme disposera de 100 logements réservés aux salariés qu'il accompagne.
En 2025, Action Logement a mobilisé plus de 115 M€ dans les Pays de la Loire au titre du lien entre emploi et logement, dont 38,66 M€ consacrés à la construction de logements, et a délivré 45 424 aides et services pour un montant de 76,95 M€.
"Pour répondre à l'enjeu crucial de loger les familles, les actifs, les saisonniers… il faut accélerer la production de logement. Ce dispositif innovant de construction hors site neuf va réduire considérablement les délais de livraison. L'enjeu ensuite de massifier à travers la France." Ivan LESPAGNOL, Directeur Régional de la Banque des Territoires Pays de la Loire
