L’Occitanie expérimente le premier budget participatif régional en France

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Occitanie

A la mode auprès des collectivités, le nombre de budgets participatifs se multiplient en France. Si la Région Occitanie / Pyrénées-Méditerranée fait maintenant partie des collectivités qui se lancent, son budget participatif se différencie des autres car c’est le premier à l’échelle d’une Région. Expérimenté d’abord au niveau des lycées, ce dispositif a en effet ensuite été étendu à l’ensemble des habitants sur tout le territoire.

La première région

Une première à l’échelle d’une région française ! La Région Occitanie a pour ambition d’être une région ouverte, innovante, citoyenne à travers la Charte Régionale de la Citoyenneté active. Dans une logique de pédagogie à la décision publique et d’écoute active des idées et besoins de ses habitants, la présidente Carole Delga a lancé à la rentrée 2017-2018 des budgets participatifs lycéens. En 2019, elle a lancé des budgets participatifs thématiques en faveur de la montagne, du climat, ou encore de la citoyenneté mondiale, et les a ouvert à l’ensemble des quelques 5.8 millions d’habitants d’Occitanie.

Cette volonté politique accorde une réelle place à l’intervention citoyenne dans les processus de conception, de décision et d’évaluation des actions de la collectivité régionale. De manière inédite, l’objectif à terme est d’étendre cette expérience à d’autres politiques régionales en y consacrant 1% des dépenses d’intervention de la Région. En se différenciant des autres collectivités, l’Occitanie se pose comme le réceptacle et le relais de projets d’investissements citoyens grâce au financement régional de solutions nouvelles et concrètes.

Le budget participatif régional

Le dispositif budget participatif est un exercice mené habituellement par les communes, qui assurent la maîtrise d’ouvrage des idées déposées par les habitants. La Région n’a pas cette compétence directe. L’idée générale était donc de permettre aux citoyens de proposer des projets d’une part et de les faire voter d’autre part pour ceux qu’ils veulent voir être réalisés. Le dispositif est ouvert aux habitants d’Occitanie, âgés de plus de 15 ans ayant ouvert un compte citoyen sur le site participatif www.laregioncitoyenne.fr. Ils attestent ainsi de leur engagement à respecter la Charte Régionale de Citoyenneté Active. Les idées des citoyens sont déposées sur le site participatif après que la collectivité ait fixée l’enveloppe budgétaire. En dernier lieu, les citoyens peuvent prendre part au vote numérique sur la plateforme après l’étude d’éligibilité des projets par les services de la Région. De manière inédite, la Région inclut une phase d’accompagnement du porteur de l’idée vers la structuration d’un réel projet à réaliser.

Une cinquantaine de projets avec les lycées, 121 projets sur l’économie circulaire et la lutte contre le gaspillage alimentaire 

Depuis 2017, une cinquantaine de projets ont été réalisés au travers des budgets participatifs lycéens.

De plus, en quelques semaines, la thématique sur l’économie circulaire et la lutte contre le gaspillage alimentaire a recueillie 121 projets-candidats, 104 ont été soumis à votation lors de laquelle 20 658 votes attribués.

La phase de vote est mobilisatrice, portée par les porteurs eux-mêmes qui, réussissent à créer une communauté de citoyens intéressés à la démarche et prêts à suivre la réalisation voire s’y impliquer. Cet engouement tient aussi dans le choix des médias, des événements et des supports de communication choisis spécifiquement en fonction des thématiques du Budget Participatif.

Le dispositif est très impactant en interne, sollicitant des moyens humains renforcés. L’équipe coordinatrice utilise des méthodes de travail inédites, transversales, collectives, avec un fort lien entre les élus et l’administration. 

L'essentiel

Frise chronologique

Satisfactions et difficultés

Une communauté de citoyens prêts à s'impliquer dans la réalisation des projets

Un fort lien entre les élus et l’administration

Dispositif très impactant en interne, sollicitant des moyens humains renforcés

Résultats

Enveloppe de 500.000 à 2 millions d’euros

Développons l'économie circulaire et la lutte contre le gaspillage alimentaire”, c’est 121 projets ont été déposés, 104 ont été soumis à la votation citoyenne, 20 658 votes ont été attribués (il était possible de voter jusqu’à 5 projets)

Le budget participatif « Ma solution pour le Climat » est doté d’une enveloppe de 2 millions d’€, mis en œuvre sur 2019/2020, pour des solutions relevant prioritairement de dépenses d’investissement.

Le budget participatif « Montagne d’Occitanie » est doté d’une enveloppe de 1,6 millions d’€

Le budget participatif « L'Occitanie dans le monde » est doté d’une enveloppe de 60.000€

Un conseil : choisir des médias, des événements et des supports de communication spécifiquement en fonction des thématiques du Budget Participatif.

Laurène STREIFF, Directrice Déléguée à la Coordination de l’Innovation

Contacts

Région Occitanie / Pyrénées-Méditerranée

22 boulevard du Maréchal Juin
31406 Toulouse Cedex 9

Laurène STREIFF

Directrice Déléguée à la Coordination de l’Innovation

Prestataire de la collectivité

Cap Collectif

25 rue Claude Tillier
75012 Paris
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