Logement : la Banque des Territoires se donne les moyens d’agir avec une nouvelle Feuille de route à horizon 2030

Produire davantage, soutenir l’accession à la propriété, transformer l’existant et inventer de nouveaux modèles pour répondre aux besoins de chaque territoire. C’est l’ambition de la nouvelle Feuille de route logement 2026-2030 de la Banque des Territoires. 

Elle intervient dans un contexte de très forte tension sur le logement. En 2025, 2,9 millions de ménages étaient demandeurs d’un logement social, un chiffre en progression de 5 % par an depuis 2020. Dans cette même année, moins de 60 000 logements neufs ont été vendus, soit deux fois moins qu’en 2019, tandis que 277 000 logements ont été mis en chantier, 20 % en dessous de la moyenne des cinq années précédentes. 

Face à cette situation, la Banque des Territoires entend mobiliser l'ensemble de ses leviers pour apporter des réponses concrètes, durables et adaptées à la diversité des territoires.

Un nouvel élan pour amplifier l'action de la BDT en faveur du logement

Cette nouvelle feuille de route s'inscrit dans la continuité d'une mobilisation déjà importante en faveur du logement : 

• En 2025, 22,9 milliards d'euros de prêts ont été signés pour le logement social et la politique de la ville. 
• Plus de 108 000 logements sociaux et 14 000 logements intermédiaires ont été financés ou acquis en production neuve. 
• En parallèle, 140 000 rénovations ont été financées, dont 43 000 rénovations thermiques ambitieuses permettant des gains énergétiques de 40 % et plus.

Pour 2026-2030, l’objectif est désormais de franchir une nouvelle étape : mobiliser 100 milliards d’euros pour contribuer à la production de 650 000 logements abordables, dont 500 000 logements sociaux.

Agir à la fois sur l'offre, l'accession, le foncier et l'existant

Cette ambition se décline en 59 actions, dont 15 structurantes, et repose sur une conviction : répondre durablement aux difficultés d’accès au logement suppose de ne pas actionner un levier isolément, mais d’intervenir à la fois sur la production d'une offre locative et en accession avec comme objectif de fluidifier les parcours résidentiels et en parallèle d'agir sur des leviers structurels, le foncier et la transformation de l'existant. 

1. Soutenir l’offre de logements locatifs

Face à des besoins qui diffèrent selon les territoires et les habitants, la Banque des Territoires soutient le développement d’une offre de logements abordables adaptée aux réalités locales, logements sociaux et abordables pour les familles et logements spécifiques pour les travailleurs essentiels, les étudiants, les personnes âgées... 

2. Favoriser les accédants à la propriété

La Banque des Territoires entend soutenir le développement de solutions d'accession adaptées aux différents territoires et aux capacités des ménages, notamment à travers le dispositif du bail réel solidaire et des dispositifs innovants d'accession libre abordable.

3. Encourager l’émergence d’un nouveau modèle foncier

Face au coût et à la rareté du foncier, la Banque des Territoires accompagne les acteurs locaux dans la recherche de solutions permettant de maîtriser durablement le foncier et de faciliter la réalisation de projets de logements, y compris dans les opérations d'aménagement complexes.

4. Accélérer la transition vers un urbanisme de la transformation 

Transformer l'existant constitue un levier majeur pour répondre aux besoins de logement tout en limitant la consommation foncière. Bureaux vacants, logements inoccupés ou zones commerciales : la Banque des Territoires accompagne la transformation du bâti existant pour créer de nouveaux logements, tout en limitant la consommation de foncier, elle accompagne également la transformation du patrimoine des OLS.