Ouville mise sur son village senior pour dynamiser son centre-bourg (50)

Inauguré en septembre 2019, ce « village senior » a permis à des retraités de s’installer dans onze logements adaptés en plein cœur du bourg… S’y ajoutent une salle de convivialité et des jeux pour enfants, qui favorisent les échanges entre générations.

« Dans notre village de 449 habitants, plus d’un quart de la population a plus de 60 ans. Nous avions constaté que certaines personnes qui vivaient dans des maisons isolées partaient en maison de retraite alors qu’elles n’étaient pas dépendantes. Il fallait donc inventer une solution intermédiaire pour leur permettre de continuer à vivre chez elles », explique le maire d’Ouville, Daniel Lefranc. « Nous souhaitions que ces personnes viennent s’installer dans le centre afin que des jeunes et des familles reprennent leurs fermes ou leurs habitations, et renouvellent ainsi la population », précise le maire, qui est également vice-président de la communauté de communes Coutances Mer et Bocage.

La commune d’Ouville est située dans le bocage normand, à 9,5 km du pôle d’emploi de Coutances et à 26 km de celui de la préfecture de la Manche, Saint-Lô. Dans ce territoire très rural, l’enjeu pour la commune était, d’un côté, d’adopter auprès des seniors une démarche préventive plutôt que palliative ; de l’autre, de maintenir la vie associative et l’activité des commerçants au sein de la commune, ainsi que les effectifs scolaires.

Des logements adaptés à la perte d’autonomie

Profitant du départ d’un dépôt de bois situé en plein cœur du bourg, la commune y a racheté un hectare de terrain pour y implanter le village senior Les Lys bleus. Onze maisons de plain-pied ont été bâties : 8 maisons T3 de 70 m2 dont 2 avec garage, 3 maisons T2 de 46 m2 et 5 garages. Le montant des loyers s’élève à 430€ pour les T2, à 480 € pour les T3 (550€ avec garage) et 50€ pour les garages seuls.

Pour l’aider à monter son projet, la commune a sollicité des financements auprès des caisses de retraite, notamment la Carsat Normandie (voir encadré ci-dessous). Celle-ci a conseillé les élus pour améliorer le projet social du village senior, notamment sur les questions de sécurité et d’accès, mais aussi pour ajouter à la convivialité de l’ensemble. Grâce à ces améliorations en matière d’accompagnement du vieillissement et d’animation des lieux, le projet a obtenu des financements complémentaires conséquents.

Autre partenaire pour les questions architecturales, le Conseil d’architecture, d’urbanisme et d’environnement de la Manche (CAUE 50) a apporté son expertise, notamment pour améliorer le confort intérieur des logements accessibles aux personnes à mobilité réduite. La circulation dans l’espace a ainsi été soigneusement réfléchie pour préserver l’intimité des habitants, et les sanitaires, les barres d’appui et la motorisation des volets roulants sont conçus pour faciliter la vie au quotidien.

Favoriser les échanges entre générations

Les onze maisons de la résidence s’organisent autour d’espaces de jeux pour enfants (un city stade) et d’une salle de convivialité, qui est aussi utilisée pour des manifestations communales. Des films y sont régulièrement projetés, ainsi que des formations sur la mémoire ou l’équilibre, dans le cadre de partenariats avec le Centre local d’information et de coordination (Clic), la mission locale et l’association santé, éducation et prévention dans les territoires (Asept) Normandie. Le lieu dispose également d’une pièce dédiée à des permanences pour un pédicure, un coiffeur ou un kiné, ainsi qu’un petit salon équipé d’une télévision et de deux canapés, une tisanerie et une petite cuisine. La salle est également proposée aux autres habitants moyennant un petit loyer.

L’accès au village senior est sécurisé par un portail et un portillon. Les écoliers qui se rendent au city stade doivent passer par le porche central, ce qui apporte ainsi de l’animation aux lieux. Tout près du site, la commune d’Ouville travaille actuellement à la création d’un commerce multi-services comprenant boulangerie- pâtisserie, épicerie, presse, point retrait bancaire, bar-débit de boisson. Les travaux sont en cours pour une livraison prévue à l’été 2021.

Renouveler la population

« Depuis l’ouverture du village senior, trois jeunes familles se sont installées à Ouville dans des maisons libérées par ces départs, ce qui nous a permis d’augmenter la population et surtout de maintenir notre école, précise l’élu. Aujourd’hui les onze logements sont loués, et nous avons dû ouvrir une liste d’attente… Et l’important pour la commune, c’est que c’est une opération blanche et un projet 100% communal. Les loyers des logements remboursent les annuités d’emprunt. »

Financement

Dépenses : 2.000.399,70

Recettes nettes : 2.381.400,36 répartis entre :

Subventions des partenaires :

  • Carsat : 403.938€ (subvention)
  • Carsat : 403.938€ (prêt à taux zéro sur 20 ans)
  • AGIRC ARRCO : 109.800€

Dotation parlementaire : 8.000€

Subventions du département :

Fonds d’intervention régional (FIR) :  50.000€

  • Contrat de territoire : 56.272€

Dotation d’équipement des territoires ruraux (DETR) :

  • Voirie : 44.610€
  • Salle de convivialité : 103.214€
  • Parking : 33.031€

Amende de police : 8.430€

Emprunt : 1.160.167,36€

Données démographiques

Selon l’Insee, en 2050 la France comptera 70 millions d’habitants et un tiers de la population aura plus de 60 ans, ce qui représente environ 22,3 millions de personnes (contre 12,6 millions en 2005) soit une hausse de 80% en 45 ans. C’est entre 2006 et 2035 que cet accroissement serait le plus fort, avec l’arrivée à ces âges des générations nombreuses issues du baby-boom, nées entre 1946 et 1975.

Commune de Ouville

Nombre d'habitants :

449
Rue de l'Eglise
50210 Ouville
mairie@ouville.fr

Daniel Lefranc

Maire d’Ouville - 2e vice-président de la CC Coutances Mer et Bocage chargé de la transition écologique et de la voirie

Communauté de communes Coutances Mer et Bocage

Nombre d'habitants :

48500

Nombre de communes :

49
Hôtel de ville - BP 723
50207 Coutances Cedex
contact@communaute-coutances.fr

Daniel Lefranc

Maire d’Ouville - 2e vice-président de la CC Coutances Mer et Bocage chargé de la transition écologique et de la voirie