Une mission pour aider les commerces de proximité dans les quartiers
A l'occasion d'un déplacement à Saint-Quentin dans l'Aisne le 28 mai 2025, Juliette Méadel, ministre déléguée chargée de la Ville, a annoncé le lancement d'une mission consacrée aux commerces de proximité dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville. Les trois personnalités missionnées, Antoine Saintoyant, directeur de la Banque des Territoires, Dominique Schelcher, PDG de Système U et Frédérique Macarez, maire de Saint-Quentin et vice-présidente de Villes de France, devront rendre leurs recommandations fin septembre 2025.
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Des propositions innovantes, ambitieuses et surtout pragmatiques pour consolider et réimplanter le commerce dans les territoires urbains et particulièrement dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV)… C'est ce qu'attendent Juliette Méadel, ministre déléguée chargée de la Ville, et Véronique Louwagie, ministre déléguée chargée du Commerce, de l'Artisanat, des Petites et Moyennes entreprises et de l'Economie sociale et solidaire, dans le cadre de la mission qu'elles confient à trois personnalités sur le commerce. La mission a été lancée le 28 mai 2025 lors d'un déplacement de Juliette Méadel à Saint-Quentin (Aisne) sur le thème de la dynamisation des centres-villes. Elle est confiée à Antoine Saintoyant, directeur de la Banque des Territoires, Dominique Schelcher, PDG de Système U et Frédérique Macarez, maire de Saint-Quentin et vice-présidente de Villes de France. Ils devront rendre leurs propositions à la fin du mois de septembre 2025.
Faire face aux difficultés vécues par les commerces
Le commerce de proximité est particulièrement malmené par le contexte actuel (voir notre article du 7 avril 2025) avec des taux de vacance en augmentation et une fréquentation en diminution, sur fond de concurrence accrue du e-commerce et des plateformes de vente notamment de vêtements, et de nouveaux modes de consommation, dont la seconde main. Pour les ministres, il s'agit de trouver des solutions pour faire face aux difficultés vécues dans les villes et particulièrement dans les QPV : une localisation à l'écart des flux qui limite leur fréquentation aux résidents, une conception spatiale souvent désuète, un immobilier vieillissant ou dégradé, un manque d'hétérogénéité de l'offre commerciale et un taux de vacance élevé. Sans compter le manque d'initiatives privées pour prendre en charge des projets de restructuration.
Vers des simplifications du cadre législatif et réglementaire ?
La mission doit permettre d'établir un diagnostic précis de l'état du commerce de proximité dans ces territoires et d'évaluer les freins et les leviers juridiques et économiques au maintien ou à l'implantation de commerces, en s'inspirant des initiatives ou dispositifs à l'œuvre comme les conventions Action Cœur de ville et les opérations de revitalisation de territoire (ORT).
Il s'agit aussi d'évaluer les outils et financements à disposition des collectivités, de proposer éventuellement des évolutions tout en tenant compte des contraintes budgétaires actuelles, voire des simplifications du cadre législatif et réglementaire, le tout dans un cadre de concertation étroite avec les associations d'élus locaux, les acteurs territoriaux et les ministres concernés.
