La revitalisation de l’habitat et l’OPAH RU de Melun (77) : un levier pour la redynamisation du Cœur de ville, du commerce et des espaces publics

Le centre historique de Melun est majoritairement composé de petits logements et d’une offre locative privée. Marqué par une vacance importante, il présente aussi des copropriétés fragiles et des immeubles faisant l’objet d’une suspicion de péril et d’insalubrité.

En bref

Frise chronologique

Chiffres clés

Etudes réalisées dans le cadre de l’OPAH 65 + diagnostics

A retenir

Une prise en compte ancienne des problématiques liées à l’habitat (dès 1990)

Mise en place d’une OPAH-RU « Copropriétés dégradées » par la Ville en 2020 dans le cadre du programme Action Cœur de Ville

Une concession conclue avec la SPL Melun-Val-de-Seine Aménagement

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L’OPAH-RU (Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat - Renouvellement urbain) de Melun, pilotée par l’Agglomération et mise en œuvre par la Société Publique Locale (SPL) d’aménagement Melun Val de Seine, a pour objectif de résorber l’habitat indigne, lutter contre la dégradation du parc immobilier et accompagner les copropriétés dans la mise en œuvre de travaux (par exemple, ceux permettant des économies d’énergie ou le maintien à domicile de personnes âgées / à mobilité réduite). Cette opération a en particulier ciblé le centre-ville ancien de Melun, particulièrement exposé à ces enjeux car composé essentiellement de petits logements privés et concerné par la dégradation forte de son bâti.

L’objectif de l’OPAH-RU ? Apporter un soutien aux propriétaires (notamment sous la forme de financements : primes, subventions, etc.), afin de leur permettre d’améliorer les logements ou immeubles dont ils ont la responsabilité et ainsi poursuivre la politique de réhabilitation engagée par la Ville depuis plusieurs années.

En effet, les problématiques d’habitat ont fait l’objet d’une intervention publique précoce, avec la mise en place d’une première Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat (OPAH) en 1990 et d’une Opération de Restauration Immobilière (ORI) dès 2016. Le programme Action Cœur de Ville a néanmoins permis à la Ville de Melun d’aller plus loin sur ces thématiques et d’aborder ces enjeux avec une approche plus ensemblière.

Dans ce contexte, une étude pré-opérationnelle a d’abord été effectuée en 2019, donnant lieu à la mise en place d’une OPAH-RU « Copropriétés Dégradées » en 2020, parallèlement à la poursuite du dispositif ORI et à la mise en place d’une subvention ravalement des façades en 2021. Le suivi-animation de l’OPAH, réalisé par la SPL Melun Val de Seine Aménagement, est mis en place au titre de la concession conclue avec l’agglomération portant sur la réhabilitation du centre-ancien, signée en 2016.

Durant la dernière décennie, plusieurs opérations ont été engagées combinant à la fois appui aux copropriétés fragiles et procédures coercitives pour engager la requalification des immeubles les plus dégradés, en l’absence d’initiatives des propriétés. Ce sont ainsi plus de 65 diagnostics qui ont été réalisés, et plusieurs immeubles qui ont pu être réhabilités et livrés.

L’articulation entre l’OPAH-RU et la concession d’aménagement permet aujourd’hui aux partenaires locaux de ne pas intervenir uniquement sur l’habitat mais d’intégrer également transformation des espaces publics, modernisation des équipements publics et renforcement de l’attractivité commerciale du centre-ville.