Le budget vert de Cabrières-d’Avignon (84)

En août 2024, dans la chaleur de l’été provençal, Delphine Cresp, maire, et Camille Truc, juriste et secrétaire générale de la commune préparent la rentrée. Ici comme ailleurs, le réchauffement climatique n’est pas un vain mot. La forêt de cèdres, qui fait la fierté de Cabrières en souffre. L’idée germe de soumettre les projets financés par la commune au prisme de l’environnement et du social. Cette démarche volontariste s’inspire de la méthode d’évaluation environnementale des budgets des collectivités de l’institut de l’économie pour le climat I4CE, et se double du référentiel des objectifs de développement durable (ODD) de l’ONU. « Nous percevons ces objectifs, très ambitieux, comme une grille de lecture des enjeux à résoudre à notre échelle », déclare Delphine Cresp. La démarche a aussi comme vertu de remobiliser les élus en revisitant, avec fierté, le travail accompli, tout en acceptant de le soumettre à évaluation.

Sept ateliers participatifs et un ODD par élu

Dès l’automne, le conseil municipal vote en faveur de la démarche. Les élus choisissent chacun un objectif de développement durable de l’ONU. Certains sont plus difficiles à appréhender, comme l’égalité entre les sexes, qui inspire moins. Rien d’étonnant dans une commune où la parité n’est pas un problème. Les groupes de travail se constituent par sensibilité et par thématique. Débute alors une véritable émulation entre les élus qui analysent avec rigueur chacune des actions réalisées, et en imaginent d’autres pour les années à venir. L’ODD 7, « Énergie propre et d’un coût abordable » fait l’unanimité. Le projet de centrale photovoltaïque, de près de quatre hectares, sur une ancienne carrière, tombe à pic. Il prend place sur un délaissé – la carrière d’ocre a été utilisée pour stocker des déchets et n’est donc pas très valorisable – et ne requiert pas d’investissement public. La production va générer l’équivalent de la consommation d’un millier d’habitants et apporter une manne financière à la commune. Le 15e objectif, consacré à la vie terrestre, mobilise aussi les énergies, car la commune est propriétaire d’une forêt de cèdres centenaires suivie de près par l’ONF. Et la démarche permet de calculer les émissions de CO2 évitées grâce au stockage du carbone. « La méthode carbone utilisée permet aussi de manier des chiffres, tonnes de CO2 ou Kwh, et favorise la pédagogie de la démarche », souligne Camille Truc. Les questions sociales sont aussi largement traitées, car la commune dispose d’un Centre communal d’actions sociales (CCAS) très dynamique. 

Un livre blanc en libre accès

Le résultat de ce travail est publié sous forme de livre blanc, téléchargeable sur le site de la commune. On y retrouve la synthèse de toutes les actions. Chacune obéit à une méthode de classification des dépenses et des recettes, selon un système de notation (de très favorable à très défavorable), auquel la commune ajoute un code couleur pour plus de lisibilité. Les habitants dépourvus d’ordinateur peuvent se procurer un exemplaire imprimé de ce livre blanc à la mairie. L’évaluation dégage ainsi trois cibles pour 2025 : garantir à tous des services énergétiques fiables et durables, valoriser le travail décent et la croissance économique et promouvoir des modes de consommation et de production plus durables. 

Des poules pour réduire les biodéchets

Les élus, parfois frileux à l’idée d’entreprendre de nouvelles dépenses, osent proposer des projets pour soutenir leur ODD. L’idée est lancée de distribuer des poules aux habitants, afin de réduire les déchets organiques à la source… et manger des œufs frais. Avec le Sirtom, syndicat de déchets de la région d’Apt, le projet est mis en place. Les foyers qui le souhaitent pourront bientôt adopter deux poules pour la modique somme de dix euros. Chaque geste compte, et toute initiative, examinée à l’aune du développement durable, devient une partie de la solution, pour préserver les ressources et le cadre de vie de Cabrières-d’Avignon.