Logement d’abord : plus de 800.000 personnes logées depuis 2018
Le gouvernement revendique les effets de sa stratégie "Logement d’abord", avec plus de 800.000 personnes sans domicile orientées vers un logement stable depuis 2018 et un renforcement des dispositifs d'accompagnement. Toutefois, le déploiement des pensions de famille et la production de logements très sociaux peinent encore à atteindre les objectifs annoncés.
© @Prefet77/ Pension de famille de Combs-la-Ville
Alors que s’ouvrait la semaine nationale des pensions de famille le 25 mai 2026, le ministère de la Ville et du Logement a dressé un bilan chiffré de sa stratégie "Logement d’abord", lancée en 2017 et reconduite en 2023. En huit ans, la doctrine a évolué : il s’agit d’orienter les personnes sans-abri directement vers un toit pérenne avec un accompagnement social, plutôt que de multiplier les passages par l'hébergement d’urgence.
Les données officielles arrêtées au 31 mars 2026 montrent une évolution des volumes. Depuis 2018, 804.000 personnes sans domicile ont accédé à un logement stable. Cette dynamique s'appuie notamment sur une mobilisation accrue du parc social : la part des attributions de logements en faveur des personnes issues de la rue ou de l'hébergement a doublé, passant de 4,1% en 2017 à environ 8,5% aujourd’hui. Pour fluidifier ces parcours, l'État indique avoir doublé les effectifs des services intégrés d’accueil et d’orientation (SIAO) sur la même période. Le parc de logements spécifiques a également connu une croissance numérique. L’intermédiation locative, qui mobilise des logements privés via des structures sociales, dispose désormais de 93.000 places, dont 59.000 créées depuis 2018. Parallèlement, le dispositif des pensions de famille, destiné aux profils les plus isolés, compte 26.600 places, soit une progression de 72% depuis le lancement du premier plan. Entre 2023 et mars 2026, 19.000 logements en résidences sociales et foyers de jeunes travailleurs ont par ailleurs été agréés en prêt locatif aidé d’intégration (PLAI).
Toutefois, derrière cette communication gouvernementale volontariste, le terrain tempère l'enthousiasme. Par exemple, sur l’objectif de 10.000 places supplémentaires en pensions de famille fixé pour la période 2017-2022, seules 7.000 ont effectivement été ouvertes. Le rythme actuel ne semble pas s'accélérer, avec 3.900 créations enregistrées à mi-parcours de la période 2023-2027. L'inquiétude porte également sur la production de logements très sociaux. Alors que la cible est de 40.000 nouveaux logements PLAI par an, la réalité plafonne à 30.000 pour les années 2022 et 2025.