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Risques - Prévention des inondations : une stratégie nationale approuvée "à l'automne 2013"

Après une phase de consultation à l'été, la nouvelle stratégie nationale de prévention des inondations sera approuvée "à l'automne 2013", a annoncé la ministre de l'Ecologie dans une communication en Conseil des ministres ce 5 juin. "Les conséquences humaines, économiques et environnementales des très fortes précipitations qui ont affecté le quart Nord-Est de la France au début du mois de mai 2013 et le Sud de la France en mars 2013 rappellent la nécessité de donner une nouvelle impulsion aux actions menées dans ce domaine pour assurer la protection des personnes et des biens", a déclaré Delphine Batho. La stratégie nationale en cours d'élaboration avec les parties prenantes entend "assurer la cohérence des actions menées en la matière, afficher les principes fondamentaux et dégager des priorités d'action à moyen et long terme, selon le communiqué du conseil des ministres. Elle se déclinera sur les 122 territoires prioritaires identifiés fin 2012 pour lesquels l'Etat et les parties prenantes élaboreront conjointement des stratégies locales de gestion. Celles-ci se traduiront par la mise en œuvre d'outils opérationnels pour conduire sur le terrain des actions de prévention et de protection, avec les programmes d'actions de prévention des inondations (Papi) et le plan submersions rapides (PSR) élaborés à la suite de la tempête Xynthia et des inondations du Var de 2010". Ce plan comporte un volet important consacré à la restauration des endiguements avec l'objectif de réhabiliter 1.200 km de digues sur la période 2011-2016, l'Etat apportant un financement de 500 millions d'euros. "A ce jour, les 52 programmes labellisés vont permettre le renforcement de 224 km de digues", a indiqué la ministre. Pour accompagner la mise en œuvre des stratégies locales et des plans d'action, le gouvernement veut donner la priorité à deux volets : d'une part, le renforcement de la prévision des crues sur le réseau hydrographique surveillé par l'Etat, en passant progressivement d'un système de prévision des crues à un système de prévision des inondations, avec la publication de cartes prévisionnelles de zones inondées, et d'autre part, la gestion des ouvrages hydrauliques. Sur ce deuxième volet, le gouvernement soutient, dans le cadre des travaux législatifs en cours en matière de décentralisation, la création d'une compétence de gestion des milieux aquatiques confiée aux établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre, l'Etat continuant à apporter son concours aux collectivités concernées en matière de financement et d'expertise. Enfin, la ministre de l'Ecologie a annoncé la tenue les 2 et 3 décembre 2013 d'assises nationales des risques naturels.