Stratégie européenne de lutte contre la pauvreté : les associations saluent des avancées mais déplorent un manque de moyens
Présentée le 6 mai dernier (voir notre article), la Stratégie européenne de lutte contre la pauvreté marque "un tournant politique important", pour EAPN France, branche française du European Anti-Poverty Network coordonnée par l'Uniopss. Le réseau associatif salue un changement "historique" d'approche : "pour la première fois, l’Union européenne reconnaît que la pauvreté n’est pas une fatalité individuelle mais une responsabilité politique collective". Autre avancée soulignée : "la reconnaissance de l’urgence du logement social, alors que plus de 31% des ménages modestes européens consacrent une part excessive de leurs revenus au logement".
"La création d’une 'Carte Garantie Enfance' visant à améliorer l’accès effectif des enfants aux droits essentiels constitue également une avancée importante", selon EAPN France, qui rappelle "qu’un enfant sur quatre est exposé au risque de pauvreté" dans l'UE. La stratégie prévoit également "la mise en place d’un dialogue structuré avec les personnes en situation de pauvreté ainsi que la désignation de coordinateurs nationaux de lutte contre la pauvreté" – coordinateurs qui existent en France, avec les commissaires à la lutte contre la pauvreté.
EAPN France déplore toutefois des "limites majeures" : l'absence d'objectif juridiquement contraignant pour les États membres, l'insuffisante prise en compte de "causes structurelles de la pauvreté" (dont "l’insuffisance des protections sociales, la précarisation du travail ou les difficultés d’accès aux services essentiels") mais aussi la faiblesse des moyens mobilisés pour atteindre les ambitions fixées. "À ce stade, aucun financement nouveau dédié à la lutte contre la pauvreté n’est garanti", souligne EAPN France qui rassemble 31 réseaux et 18 associations nationales engagés dans la lutte contre la pauvreté et l’exclusion. Cela "dans un contexte européen marqué par des arbitrages budgétaires de plus en plus contraints et des priorités croissantes accordées à la défense et à la compétitivité économique".
