Accueil des jeunes enfants : Stéphanie Rist annonce un plan d'urgence de 90 millions d'euros
Le conseil d'administration de la Cnaf devrait adopter ce plan d'urgence début octobre, pour qu'un tiers des crédits soient débloqués dès la fin de l'année. Il s'agit en particulier de revaloriser la prestation de service unique (PSU) afin de "soutenir l'équilibre économique des crèches", d'augmenter le bonus bénéficiant aux crèches implantées dans des territoires dits "fragiles" et de rehausser l’aide au démarrage des maisons d’assistantes maternelles (MAM). Les "décalages d'admission" en crèche résultant de la mise en place du congé supplémentaire de naissance seront en outre compensés.
© Ministère de la Santé et de la Prévention/ Stéphanie Rist
"Vous rencontrez une crise structurelle grave, faite de hausse de charges, de baisse de l'activité et de pénurie de professionnels, alors même que les familles sont de moins en moins nombreuses à confier leurs enfants cinq jours sur cinq." Ce 21 septembre 2026, en ouverture d'un événement organisé par le média Les Pros de la petite enfance, la ministre des Familles Stéphanie Rist a affiché sa volonté d'agir pour soutenir les crèches et les accueils individuels de jeunes enfants. "Si nous ne faisons rien, ce sont au moins 100.000 places d'accueil qui manqueront à l'horizon 2033 pour maintenir le taux de couverture actuel", s'est-elle alarmée, rappelant qu'avec le taux actuel d'environ 60 places pour 100 enfants de moins de trois ans, "les besoins sont bien loin d'être couverts".
La ministre annonce donc un "plan d'urgence" de 90 millions d'euros, dont 30 millions seraient débloqués dès 2026 et le reste en 2027. Ce plan sera examiné cette semaine par le conseil d'administration de la Caisse nationale des allocations familiales (Cnaf) pour un "vote définitif prévu début octobre".
Ces crédits supplémentaires doivent d'abord servir à revaloriser la prestation de service unique (PSU) "afin de soutenir l'équilibre économique des crèches", selon le communiqué du ministère. Ils permettront aussi d'"augmenter le bonus territoire au bénéfice de 3.175 crèches dans les territoires les plus fragiles", a indiqué Stéphanie Rist. Concernant l'accueil individuel, la ministre annonce une hausse de l’aide au démarrage des maisons d’assistantes maternelles (MAM) et de l’aide à l’installation des assistantes maternelles. Est également prévu un dispositif de soutien à l'accueil des enfants des "professionnels de première ligne, notamment des professionnels de santé".
Un plan d’adaptation des lieux d’accueil aux fortes chaleurs
A ces 90 millions d'euros, s'ajouteront des crédits de la Cnaf – estimés à environ 12 millions d'euros, selon le cabinet de la ministre – destinés à compenser les "décalages d'admission lié au nouveau congé supplémentaire de naissance. "Ce progrès pour les familles ne doit pas fragiliser l'équilibre de vos crèches", a souligné Stéphanie Rist. Alors que le congé supplémentaire de naissance est entré en vigueur au 1er juillet 2026, l'annonce de ce mécanisme de compensation laisse penser qu'il rencontre un certain succès puisque l'effet sur les modes d'accueil n'est pas neutre.
"La branche Famille préparera, en lien avec le fonds de modernisation des établissements, un plan d’adaptation des lieux d’accueil aux fortes chaleurs, afin qu’ils soient mieux équipés avant l’été 2027", indique encore le ministère.
Stéphanie Rist a enfin évoqué la prochaine convention d'objectifs et de gestion (COG) entre la Cnaf et l'État, qui couvrira la période 2028-2032. La ministre souhaite que cette COG soit "ambitieuse", notamment en termes de réforme du financement des modes d'accueil et revalorisation des métiers de la petite enfance.
