Bpifrance demande un plan "France 2040" pour soutenir les ouvertures d'usines

"Nous sommes sur un plateau depuis un bout de temps, et il faut de plus en plus d'efforts pour limiter les dégâts d'un deuxième choc chinois." Le verdict de Nicolas Dufourcq concernant la très faible dynamique d'ouvertures de sites industriels est clair. "Le grand loup nous court derrière mais nous pédalons devant comme les souris ou les petits cochons, et on ne se fait pas totalement rattraper !", a affirmé le directeur général de Bpifrance à l'occasion de la présentation ce 11 mars 2026 de l'Observatoire Bpifrance Industrie 2025. Au total, l'observatoire comptabilise 245 nouveaux sites industriels inaugurés en 2025, contre 195 en 2024. Le nombre de fermetures est toutefois aussi en hausse, à 244. Le solde reste donc à l'équilibre à une unité près. Une tendance qui, selon Bpifrance, se retrouve dans la plupart des observatoires (DGE, L'Usine Nouvelle) mis à part Trendeo, qui est plus pessimiste (voir notre article du 9 février 2026) mais qui se base davantage sur les annonces que sur les investissements réalisés.

Les startups industrielles tirent la dynamique

Dans le détail, ce sont surtout les startups industrielles qui tirent ce maigre résultat : elles comptabilisent 2,2 fois plus d'ouvertures (75) que de fermetures (34), à l'inverse des grands groupes (42 ouvertures pour 59 fermetures) et des PME/ETI (128 ouvertures pour 151 fermetures). "Cette lecture consolidée confirme que si certaines filières industrielles historiques traversent une phase d'ajustement, la dynamique de création portée par les startups industrielles contribue à compenser ces contractions, redessinant ainsi la structure productive française", insiste le baromètre.

Côté répartition territoriale, l'observatoire note que les régions Auvergne-Rhône-Alpes et Bretagne sont celles où les startups ont inauguré le plus de sites industriels : 13 et 12 respectivement, contre 9 pour les Hauts-de-France et l'Ile-de-France, 8 pour le Grand Est et Provence-Alpes-Côte d'Azur, 7 pour la Nouvelle-Aquitaine et seulement 1 pour le Centre-Val de Loire ou la Normandie. Pour les PME et ETI et les grands groupes, le trio gagnant est l'Auvergne-Rhône-Alpes, le Grand Est et la Nouvelle-Aquitaine.

Les projets des startups atteignent en moyenne 4.000 m2 pour 50 emplois créés et 14 millions d'euros d'investissement. Pour les PME et les ETI, la superficie moyenne est de 7.000 m2 pour 69 emplois et un investissement moyen de 28 millions d'euros.

Les filières innovantes en tête de pont

Au niveau des secteurs, ce sont surtout les filières industrielles les plus innovantes et les plus engagées dans la transition écologique qui tirent la dynamique : les industries vertes (61 usines inaugurées depuis 2024 pour seulement 21 fermetures), et particulièrement les industries basées sur la circularité, les matériaux biosourcés, la chimie verte ou encore la valorisation des déchets, les énergies (46 inaugurations depuis 2024 contre 13 fermetures), l'industrie 4.0 et l'électronique (49 inaugurations depuis 2024 contre 17 fermetures), avec la montée en puissance de la robotique, de l'impression 3D, des composants électroniques et de l'informatique industrielle. Suivent la filière de la santé et les entreprises industrielles de construction.

A l'opposé, les biens de consommation et d'équipements souffrent particulièrement : 51 ouvertures depuis 2024 contre 99 fermetures. "Cette lecture sectorielle montre que les filières innovantes, bas carbone et technologiques, compensent les difficultés des secteurs plus exposés à la concurrence étrangère", détaille le document.

Un plan France 2040 indispensable ?

Bpifrance met en avant le plan Startups et PME industrielles, lancé en 2022 avec le soutien de l'Etat dans le cadre de France 2030, pour accompagner la création et la montée en capacité des nouveaux acteurs industriels français : 7,95 milliards d'euros ont été mobilisés par la banque publique d'investissement en 2025 pour soutenir 12.100 entreprises industrielles. Pour les années à venir, rien de précis de la part de Bpifrance, le contexte économique et international étant trop incertain pour tirer des hypothèses crédibles.

Mais BPI est sûre d'une chose : la nécessité de lancer un plan France 2040. "France 2030 sera terminé d'ici 18 ou 24 mois, il reste 9 milliards d'euros. Il faut dès maintenant se poser la question de comment développer un France 2040, pour combien d'argent et sur quelles stratégies, a insisté Nicolas Dufourcq, cela pose évidemment la question de son financement."