Avec Dombes connect, un seul compte pour payer les services municipaux (01)

Sur le territoire de la Dombes, la gestion des services aux familles reposait jusqu’à récemment sur des procédures souvent manuelles. À Villars-les-Dombes, l’agent en charge de la cantine gérait ainsi l’encaissement des paiements des repas de quelque 400 enfants avec des enveloppes de chèques et une saisie manuscrite. Un système source d’erreurs, une perte de temps, et un suivi compliqué des impayés. « C’est pour alléger cette charge administrative et offrir une solution simple aux habitants que la plateforme Dombes Connect a été mise en place en 2024 », explique Émilie Fleury, vice-présidente en charge de la communication et de la mutualisation à la communauté de communes de la Dombes.

Un compte unique, plusieurs modes de paiement

Via un compte unique, la plateforme Dombes Connect permet aux habitants, et notamment aux familles, de régler facilement les frais de cantine ou de garderie mais aussi la ludothèque, et bientôt les démarches liées à la déchetterie ou encore à l'assainissement. Plusieurs options de paiement sont proposées : prélèvement automatique, paiement par carte bancaire à la réservation, ou alimentation d’un porte-monnaie virtuel, dans lequel l’usager pioche selon ses besoins. Les familles recevant des aides (CAF, etc.) peuvent également bénéficier d’un paiement différé. « Lorsqu’une réservation est annulée, le montant est automatiquement réintégré dans le porte-monnaie pour la même prestation. Côté sécurité, l'usage de “3D secure” permet des paiements sécurisés, comme n'importe quel site d’e-commerce », explique Ludivine Favier, chargée de la mise en place des plateformes numériques à la communauté de communes.

Des règles propres à chaque régie

La plateforme se révèle modulable et adaptée aux spécificités des communes, sans avoir à modifier leur organisation. Les règlements et délais propres à chaque cantine ou garderie par exemple sont conservés et simplement transposés dans le système. Concrètement, la communauté de communes prend en charge le paramétrage (un par régie), la formation et la maintenance. Pour la commune bénéficiaire du service, il convient d’adopter une délibération en conseil municipal, signer une convention, ouvrir un compte au Trésor public, et enfin s’acquitter d’une licence annuelle de 370 euros auprès du prestataire. Les transactions passent par la "supra-régie" intercommunale et la communauté de communes reverse aux communes les règlements. Elle prélève au passage 1 % sur les transactions pour couvrir ses frais bancaires.

Une intégration progressive

Les premières communes intégrées — Baneins et Saint-Nizier-le-Désert — ont rejoint la plateforme en septembre 2024. D’autres ont suivi en 2025 : Villars-les-Dombes, Monthieux et Saint-Marcel-en-Dombes. Fin 2025, le dispositif comptait 953 comptes familles pour 1 215 bénéficiaires. Deux nouvelles communes devraient rejoindre la plateforme courant 2026, avec l’ouverture des réservations pour le camping de Châtillon-sur-Chalaronne et les services de location de salles à Chalamont. C’est précisément ce service qui devrait accélérer les adhésions : « la location de salles peut concerner beaucoup de communes, et je pense qu’elles attendent de voir ce que ça donne pour se décider », souligne la vice-présidente. L’objectif est de voir entre dix et quinze communes supplémentaires rejoindre la plateforme au cours du nouveau mandat.

Des gains concrets 

Le gain de temps pour les agents est le résultat le plus tangible : à Villars-les-Dombes, l’agent évalue à un ou deux jours par semaine le temps libéré, les inscriptions étant désormais saisies directement par les familles. La plateforme limite aussi drastiquement les risques d'impayés et génère des statistiques détaillées (réservations, annulations, taux de présence…) qui facilitent le suivi de chaque service. Parmi les facteurs de succès à mentionner : le Trésor public a été « force de proposition » et a contribué à rassurer les communes sur la solidité du dispositif de supra-régie.

Coûts d'intégration

Un point de vigilance ressort cependant : la dépendance au prestataire pour la partie paramétrage initial. L’intégration de tout nouveau module associé à une régie (cantine, garderie, location de salle…) exige en effet son intervention. Et pour un service comme un camping, cela représente 10 000 euros TTC, auxquels s’ajoute une licence annuelle d’environ 1 600 euros TTC par module, à la charge de la communauté de communes. « Nous ne sommes pas assez autonomes pour paramétrer, et ça coûte cher », admet Ludivine Favier. La gestion de projet assurée en interne est en revanche un atout : les communes savent qu’elles peuvent appeler directement la chargée de mission, qui se déplace si besoin.