Lutter contre l'isolement des personnes âgées : un guide à destination des collectivités
Alors que les fêtes de fin d'année approchent, les Petits Frères des pauvres appellent à "briser la solitude de nos aînés à Noël". Selon les derniers chiffres de l'association, 750.000 personnes âgées de plus de 60 ans sont en situation de "mort sociale", c'est-à-dire qu'elles ne rencontrent plus personne ou très rarement. Et le nombre de personnes âgées isolées de leurs cercles familiaux et amicaux a plus que doublé depuis 2017, pour atteindre 2 millions (voir notre article).
Pour aider les collectivités à se saisir de cet enjeu majeur de santé publique et de cohésion sociale et à "construire une politique publique de lutte contre l'isolement des personnes âgées", la Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie (CNSA) a récemment publié un guide méthodologique et thématique, qui a été élaboré avec l'Observatoire national de l'action sociale (Odas, voir notre article).
"Il s’agit tout à la fois de développer une approche systémique qui intègre une dimension prospective, l’évolution démographique et sociale et l’organisation de l’offre tout en s’appuyant sur un réseau d’acteurs dans les territoires", présente la CNSA. Le guide détaille les différentes étapes pour définir et mettre en œuvre une telle stratégie : mobilisation des acteurs concernés dans leur diversité (institutionnels, associatifs, représentants d'habitants, bailleurs sociaux…) et élaboration d'un état des lieux partagé (analyse des besoins des personnes, des actions existantes sur le territoire et repérage d'éventuelles zones blanches), sensibilisation des habitants et promotion des liens sociaux (notamment via le soutien à l'engagement, voir notre article), prévention de l'isolement de façon ciblée (agir en particulier "dans les moments de rupture" que sont la retraite, le veuvage et la perte d'autonomie), repérage collectif de situations d'isolement et orientation des personnes selon la situation, etc.
Une approche pluridisciplinaire est préconisée : l'habitat, la mobilité, la situation économique, la santé… autant de dimensions qui "produisent l'isolement" et sur lesquelles on peut agir (activité physique adaptée, adaptation de la voirie et mise en place de transports de proximité, développement de l'habitat intergénérationnel ou inclusif…)
Le guide cite de nombreuses démarches, à commencer par la Mobilisation nationale contre l'isolement des âgés (Monalisa, voir notre article), et compile des ressources utiles telles que le portail Géofragilité de la Sécurité sociale.
