Hérouville prend en compte la santé mentale des enfants dans leur parcours scolaire (14)

En matière de réussite éducative, la ville d’Hérouville-Saint-Clair, qui fait partie de la métropole caennaise, a un train d’avance. Son premier programme de réussite éducative (PRE) a démarré dès 2004 et couru jusqu’en 2016. Une démarche qui a mis l'accent sur l'accompagnement à la scolarité dans les quartiers relevant de la politique de la ville (QPV). « Les années passant, la municipalité et les acteurs du PRE ont constaté des difficultés chez les élèves, au-delà des seuls problèmes scolaires. Anxiété, troubles du comportement, etc... peuvent engendrer du décrochage scolaire et de la souffrance psychique, voire perturber une classe entière », relate Elodie Esartial, cheffe du service Réussite éducative.

La ville a alors sollicité un psychologue libéral exerçant sur la commune pour assurer des consultations d’enfants en difficulté dans son cabinet. Depuis 2016, le dispositif est monté en puissance : la municipalité a contractualisé avec une dizaine de psychologues libéraux. « Ils ont tous accepté de s'aligner sur un tarif de 45 euros par consultation, lesquels sont pris en charge par la ville. Nous sommes un des seuls PRE en France à financer des consultations », fait remarquer Élodie Esartial. « Il s'agit d'acculturer les familles à l’idée d’aller vers un cabinet de psychologue et d’y entrer », rebondit Rodolphe Thomas, le maire. Quand les familles s’engagent dans le PRE, un contrat d’accompagnement est signé et un suivi individualisé adapté aux difficultés rencontrées est proposé.

Dix-huit mois d'attente pour les structures publiques

Pourquoi avoir choisi ce principe de consultations avec des psychologues libéraux ? « Nous ne pouvons que regretter les délais trop longs de suivi dans les instances de droit commun comme les centres médico-psychologiques : il faut souvent attendre entre dix-huit mois et deux ans, déplore la cheffe du service Réussite éducative. Il n’y a plus de place dans les instituts médico-éducatifs et il est presque impossible d'obtenir un rendez-vous auprès d'un pédopsychiatre ou d'un neuropédiatre. »

Outre la dizaine de praticiens libéraux, la municipalité a noué des partenariats avec la Maison des adolescents, qui tient une permanence de psychologues tous les lundis après-midis pour les jeunes Hérouvillais, et avec l'École des parents et des éducateurs (EPE) du Calvados, où exercent plusieurs psychologues qui reçoivent les enfants ainsi que les parents. Ce n’est pas tout : Hérouville-Saint-Clair finance aussi des consultations assurées par des psychomotriciennes et une graphothérapeute, lesquelles sont prescrites par des psychologues scolaires ou des orthophonistes.

Qu’en est-il du budget annuel alloué à la prise en charge des consultations avec des soignants libéraux ? Il s’élève à plus de 70 000 euros. « Entre 250 et 260 enfants âgés de 2 à 16 ans bénéficient de ce suivi individuel chaque année, qu’ils vivent ou non en QPV. Nous avons voulu gommer cette discrimination : le dispositif est ouvert à tous », précise Rodolphe Thomas.

Ces suivis psychologiques apaisent considérablement les troubles du comportement développés par certains enfants, selon Elodie Esartial : « Les écoles sont vraiment reconnaissantes », commente-t-elle. Très bien identifié sur le territoire, le volet santé mentale du PRE est souvent sollicité, y compris par le CMPEA (centre médico-psychologique pour enfants et adolescents) d'Hérouville, qui y adresse de jeunes patients.

Reste une inconnue sur la poursuite de la démarche pour raisons financières : il n’est pas certain que la collectivité puisse maintenir le budget consacré au volet santé mentale sur la durée. 

Une maison pour la petite enfance

Par ailleurs, une maison de santé pluridisciplinaire pédiatrique (MSPP) va voir le jour fin 2026. Les travaux sont en cours sur un bâtiment tertiaire. À l’origine du projet : des orthophonistes, partenaires du PRE, qui mènent des actions de repérage de difficultés langagières en moyenne section de maternelle. Ils vont faire venir des professionnels de leur réseau dans cette structure dédiée à la petite enfance. Vont y exercer des orthophonistes, des psychologues spécialisés pour les enfants... La municipalité espère parvenir à recruter un neuropédiatre.