Interopérabilité : le Cerema appelle les élus à s'emparer du sujet
Avec le temps, les collectivités ont empilé les solutions métiers pour gérer l'eau, l'énergie, les bâtiments ou la mobilité. Une architecture en silo associée à un manque d'interopérabilité préjudiciable à la vision transverse nécessaire au pilotage de la transition écologique. S'y ajoutent des enjeux de souveraineté via la dépendance à quelques éditeurs. Fruit d'un travail associant fournisseurs et territoires, le guide "vers un cadre franco-européen pour l'interopérabilité et la souveraineté des données à l'heure de l'IA" que vient de publier le Cerema, propose des pistes pour sortir de cette impasse.
Il souligne que l'interopérabilité est un sujet éminemment politique, indissociable de la souveraineté. Cette interopérabilité se joue de fait sur quatre plans — technique, juridique, organisationnel et sémantique — et suppose de garder la maîtrise de ses données sans nuire à leur circulation. Le guide invite à partir des usages réels plutôt que de la technologie et à penser dès l'origine la réplicabilité. Il souligne que les marchés publics sont un puissant levier pour garantir l'usage de formats ouverts, l'accès aux données et leur restitution en fin de marché. Le Cerema rappelle notamment qu'une IA entraînée sur les données d'une collectivité constitue un "résultat" du marché, dont l'usage par le prestataire doit être encadré. Il encourage aussi la mutualisation entre territoires — voire le recours à des tiers de confiance ou des espaces de données partagés — pour éviter que chaque collectivité ne réinvente la roue.
Pensé comme un outil opérationnel, le guide est enrichi de fiches thématiques sur les différentes plateformes, les standards d'interopérabilité, les aspects juridiques ou encore des retours d'expérience.
