Salaires des agents publics : 2024, une année marquée d'une pierre blanche ?
Le salaire net moyen des agents publics a connu une embellie en 2024, avec une hausse pour l'ensemble de 1,7% en tenant compte de l'inflation. Également corrigé de l'inflation, le salaire net moyen des agents territoriaux a progressé de 1,3%.
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Par la conjonction des mesures salariales annoncées en juin 2023 par le gouvernement d'Élisabeth Borne (voir notre article) et le ralentissement de l'inflation, les rémunérations des 5,8 millions d'agents publics ont rebondi en 2024, selon une série d'études publiées ce 6 mai par l'Insee.
Les fonctionnaires de l'État ont également bénéficié d'une "forte augmentation" de leurs primes (+9,8% en euros constants), notamment du fait des mesures prises pour les enseignants et de l'octroi d'une prime exceptionnelle aux personnels mobilisés pendant les Jeux olympiques et paralympiques de Paris. Résultat, le salaire net moyen des agents de l'État a progressé de 2,6% en euros constants en 2024. C'est mieux que dans la fonction publique hospitalière, où la croissance du salaire net moyen a été limitée à 0,7% (après prise en compte de l'inflation).
Le salaire net moyen des agents des collectivités territoriales a lui enregistré une hausse de 1,3% en 2024, précise l'Insee dans l'étude consacrée à ce versant. Non négligeable, cette évolution positive intervient toutefois après trois années de recul (en euros constants) de ce salaire net moyen des agents territoriaux, sous l'effet de l'inflation (-0,5% en 2021, -1,1% en 2022 et -0,9% en 2023).
En 2024, un salarié de la fonction publique territoriale (FPT) percevait en moyenne 2.317 euros nets par mois en équivalent temps plein.
10.000 agents territoriaux de plus en 2024
Ces nombreuses données alimenteront certainement les discussions engagées le 13 avril dernier par le ministre de l'Action et des Comptes publics, David Amiel, sur les rémunérations dans la fonction publique (voir notre article). Un chantier qui doit se poursuivre avec, en principe, des réunions avec les organisations syndicales le 19 mai, le 18 juin et le 7 juillet. Mais le risque de déception est grand chez les représentants du personnel qui réclament des décisions à court terme, alors que le gouvernement n'envisage pas de mesures générales avant "2028" (voir sur ce point notre article du 14 janvier).
Fin 2024, la fonction publique employait 5,85 millions d’agents et représentait environ 19,8% de l’emploi total, indique pour sa part la direction générale de l’administration et de la fonction publique (DGAFP) dans une publication mise en ligne le 5 mai. Fin 2024, la fonction publique employait 37.000 agents de plus qu'un an plus tôt, soit une hausse des effectifs de 0,6%, en ligne avec les évolutions enregistrées en moyenne annuelle "depuis 2011". En 2024, les effectifs de la fonction publique territoriale (2,02 millions) étaient en hausse de 10.100 agents. Ce qui représente une évolution de +0,5%, là encore dans la continuité de la tendance observée depuis 2011.
