Formation des policiers municipaux : le rythme ne faiblit pas

210.963 journées de formation stagiaire ont été organisées par le Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT) en 2025 au profit des policiers municipaux, enseigne le rapport d'activité que vient de publier l'établissement. En hausse d'environ 10%, comme en 2024, après des progressions de 20 et 30% en 2022 et 2023, souligne le document. Dans le détail, ont été dispensées 118.408 journées de formation initiale d'application – au profit de 2.042 agents de police municipale, de 446 chefs de service et de 45 directeurs –, 53.692 journées de formations à l'armement et 38.862 journées de formation continue obligatoire. 

Pour le CNFPT, des recettes dynamiques, mais loin de compenser les dépenses

Une "activité soutenue" qui se traduit pour le CNFPT par une forte croissance des ressources perçues : 15,72 millions d'euros en 2025, contre 11,38 millions d'euros l'année précédente, soit une hausse de plus de 38% ! Une progression qui résulte à la fois du développement de l'activité et "de la mise en place de la redevance calculée sur une analyse des coûts qui s'approche des coûts réels" (lire notre article du 20 juillet 2023), précise l'établissement. Reste qu'en regard, le CNFPT constate des dépenses à hauteur de 20,2 millions d'euros : 11,8 millions d'euros de dépenses pédagogiques et 8,4 millions d'euros de frais de déplacement. Des dépenses qui représentent 11,9% du total des dépenses directes de formation alors que le poids de la filière dans les effectifs de la fonction publique territoriale s'établit à 1,5%, rappelle le CNFPT. Cet écart avait d'ailleurs conduit le président de ce dernier, Yohann Nédélec, à proposer une cotisation additionnelle spécifique pour les communes employant des policiers municipaux lors du congrès des maires de 2024. Une piste qui semble pour l'heure abandonnée, "après avoir travaillé en bonne intelligence avec François-Noël Buffet", alors ministre auprès du ministre de l'Intérieur, confiait Yohann Nédélec dans un entretien accordé à Inffo Formation en octobre 2025. "Si les discussions aboutissent comme prévu dans le projet de loi sur la police municipale", précisait-il alors toutefois (v. encadré).

Des formations à l'armement qui s'étendent à l'Ouest

Le rapport enseigne encore que les formations continues obligatoires de professionnalisation ainsi que les formations à l'armement assurées par les délégations régionales font ressortir une demande croissante des formations à l'usage d'armes, notamment létales, dans l'ouest de la France et sur la côte atlantique, alors que le sud et la région parisienne concentraient jusqu'ici fortement les demandes. Il reste en revanche muet sur la formation des brigades cynophiles, qui reste toujours dans les limbes faute d'arrêté ministériel. Dans l'entretien accordé à Inffo Formation, Yoann Nédélec déclarait "envisager de conventionner avec des lycées agricoles disposant de chenils".

Des investissements à la hausse

Le rapport souligne par ailleurs que les quatre centres de formation dédiés à la police municipale – Aix-en-Provence, Angers, Villenoy et Montpellier – sont "pleinement opérationnels même si d'ambitieux travaux restent à réaliser dans le cadre du programment pluriannuel d'investissement" – l'attribution de 140 millions d'euros a d'ailleurs été décidée en avril 2025 dans ce cadre. 8,2 millions d'euros ont notamment été engagés pour la reconstruction totale du site historique de Montpellier, engagée l'an passé. "Il sera le premier, en septembre 2027, à bénéficier des nouvelles installations dédiées aux policiers municipaux", rappelle l'établissement. Lequel indique encore que trois futurs centres de formation de la police municipale – en Île-de-France, Paca et Pays de la Loire – ont fait l'objet d'études dites d'opportunité, sans plus de précision.

À noter enfin que le CNFPT met également en exergue une augmentation du nombre de formations de nouveaux gardes champêtres : 83 agents en 2024, 115 l'an passé.