Vingt organisations de lutte contre la précarité énergétique demandent aux candidats à la présidentielle de s'engager

Lancée par la Fondation Abbé Pierre – désormais Fondation pour le logement des défavorisés – en 2020, la 6^e édition de la Journée contre la précarité énergétique se tiendra le 18 novembre prochain. À cette occasion, vingt organisations "impliquées dans la lutte contre l'exclusion et le réchauffement climatique" ont présenté, ce 10 novembre, une "charte contre la précarité énergétique" qu'ils entendent soumettre aux candidats à l'élection présidentielle. 

Huit mesures dans la hotte

En gravant leur nom au bas dudit parchemin, les candidats s'engageront à prendre "huit mesures socles" : 

- présenter un budget de 4 milliards d'euros pour MaPrimeRénov' à chaque loi de finances, soit "le montant voté en 2024", et fortement revu à la baisse depuis ; 

- tenir le cap du calendrier de rénovation des passoires thermiques fixé par la loi Climat et Résilience, alors qu'est dénoncé au passage l'assouplissement prévu en la matière par le projet de loi de relance et de décentralisation du logement adopté par le Sénat début juillet, et qui attend désormais d'être examiné par l'Assemblée. "L'engagement de faire les travaux [que doivent prendre les propriétaires pour pouvoir continuer à louer leur logement] n'est pas assez sécurisé […]. Il faudrait une baisse du loyer tant que les travaux ne sont pas réalisés", estime Maider Olivier, chargée de plaidoyer au sein de la Fondation pour logement des défavorisés ;

- intégrer dans MaPrimeRénov' parcours par geste et dans les certificats d'économies d'énergie (CEE) la pose de protections solaires et de brasseurs d'air, et imposer aux bailleurs la fourniture obligatoire de ces équipements ; 

- "remettre des moyens pour les travaux visant à améliorer l'enveloppe du logement, et pas seulement les changements de vecteurs énergétiques", alors que, comme annoncé fin juin,  "les gestes d'isolation et de ventilation ne sont plus éligibles depuis septembre" ;

- revaloriser, a minima à hauteur de l'inflation énergétique, le chèque énergie et élargir le champ de ses bénéficiaires aux 30% des foyers les plus modestes ; 

- interdire les coupures d'électricité ; 

- restaurer les CEE pour les programmes d'accompagnement (Slime, Territoires zéro exclusion énergétique) récemment supprimés ;

- créer une filière professionnelle commune habitat-social. 

On n'y retrouve en revanche pas trace de la proposition de la Commission européenne visant à aligner les taxes et prélèvements pesant sur l'électricité sur les minima européens pour réduire les factures des ménages.

11,5% des ménages en situation de précarité énergétique en 2024

Les promoteurs de cette charte mettent en exergue que "11,5% des ménages se trouvent en précarité énergétique en 2024, alors que ce chiffre était de 10,8% en 2023". Un chiffre tiré du tableau de bord 2026, à paraître, de l'Observatoire national de la précarité énergétique (Onpe). Ce dernier relève également qu'en 2025 : 1,2 million de ménages ont subi une intervention d'un fournisseur d'énergie à la suite d'impayés, chiffre déjà communiqué par le médiateur de l'énergie ; et que parmi les clients des trois principaux fournisseurs d'énergie, 160.000 ménages ont bénéficié du fonds de solidarité logement pour l'aide au paiement de ces factures ; que 3,8 millions de ménages ont utilisé leur chèque énergie (soit 82,4% des personnes éligibles) ; que 108.000 ménages ont bénéficié de MaPrimeRénov' Parcours Accompagné, MaPrimeRénov' Copropriété ou Loc'advantage avec rénovation (+38% par rapport à 2024) ; ou encore que 116.000 rénovations ont été subventionnées par MaPrimeRénov' parcours par geste chez les ménages modestes ou très modestes (-53% par rapport à 2024). Et qui souligne encore qu'à la lutte contre le froid, s'ajoute désormais de manière prégnante la précarité énergétique d'été. "Le confort d'été est devenu un enjeu de santé publique et de justice énergétique", défend dans la préface le président de l'Onpe, et de l'Ademe, Sylvain Waserman.

Des prix de l'énergie qui risquent d' "exploser"

Les acteurs font encore valoir le nombre croissant de Français qui peinent à payer leurs factures d'énergie, comme vient de l'observer le médiateur de l'énergie. "La facture d'énergie pour le logement a atteint un montant record en 2024, franchissant la barre symbolique des 2.000 euros en moyenne", relèvent-ils, en alertant sur son risque d'explosion avec l'arrivée du froid, alors que sévit toujours la crise du détroit d'Ormuz. 

Sur ce front, il est vrai que les nouvelles ne sont guère réjouissantes. Certes, le baril de brent est repassé sous la barre des 100 dollars – et même des 90 dollars – ces derniers jours, avec les espoirs d'apaisement du conflit et des flux en provenance du Golfe plus abondants. Mais la situation reste précaire. Le cours du gaz connaît également un léger repli après une croissance tout aussi exponentielle. Une accalmie qui pourrait là encore être de courte durée alors que les stocks européens sont au plus bas. En France, toujours est-il que la Commission de régulation de l'énergie (CRE) vient d'annoncer une nouvelle hausse de 5,8% du prix repère de vente de gaz au 1^er décembre, qui fait suite à celles de 6,6% au 1^er novembre, de 6,3% au 1^er octobre, de 7,4% au 1^er juillet et de 15,4% au 1^er mai (avec une baisse de 4,8% au 1^er juin). Le prix spot de l'électricité connaît une tendance similaire, portée par la chute majeure de la production éolienne européenne qui conduit à faire fortement tourner les centrales à gaz et au charbon, stimulant au passage d'autant le prix du carbone...